Нормативный правовой акт Совета депутатов Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края - Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края № 18 от 11.06.2014
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края - Нормативные правовые акты Совета депутатов

                СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ                                                                         ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                                           ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

11.06.2014   №  18                                                                                                         р.п. Высокогорный

Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14 мая1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 8 ноября2007 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Уставом Высокогорненского  городского поселения, Совет депутатов Высокогорненского городского поселения

РЕШИЛ:

          1. Утвердить прилагаемые Правила содержания домашних животных на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

          2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и налогам (Демина О.И.)

          3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Высокогорненского городского поселения.

          4. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

Глава городского поселения                                                   А.И. Самойлюк

Председатель Совета депутатов                                            И.Н. Олейник 

                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                             к решению Совета депутатов

                                                                             Высокогорненского городского

                                                                             поселения  

                                                                             от 11.06.2014 № 18

ПРАВИЛА                                                                                           СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ  ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных на территории Высокогорненского городского поселения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 8 ноября2007 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», иными федеральными законами,  Законом Хабаровского края  от 24 июня2009 г. № 256 «Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях», Уставом Высокогорненского  городского поселения.

1.2. Настоящие Правила разработаны для упорядочения содержания крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, домашней птицы, собак, кошек и других домашних животных в Высокогорненском городском поселении (далее - поселение) в соответствии с существующим законодательством, устанавливают требования к содержанию домашних животных на территории поселения, в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического и психологического воздействия животных, определяют права и обязанности их владельцев, условия, исключающие возможность причинения вреда жизни и здоровью людей.

1.3. Правила имеют важное значение в поддержании безопасности окружающей природной среды, сохранении эпидемического благополучия по заразным болезням животных и получении безопасной продукции животноводства на территории поселения.

1.4. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев домашних животных на территории поселения, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

1.5. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные требования.

2. Основные термины и понятия

2.1. В целях применения настоящих Правил под термином «домашние животные» понимаются такие животные, как лошади, свиньи, коровы, быки, волы, козы, бараны, овцы, кролики, нутрии, собаки, кошки и др. Под термином «домашняя птица» понимаются гуси, утки, куры,  перепела, индюки и др.

2.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: владельцы домашних животных - юридические или физические лица, имеющие животных на праве собственности, лица, содержащие безнадзорных домашних животных, а также лица, которым переданы на содержание и иное владение домашние животные.

Безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.

Бесхозяйное животное - животное, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо животное, от права собственности на которое собственник отказался.

Породы собак, требующие особой ответственности владельца защитно-караульных и бойцовских пород: бультерьер, питбультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая овчарка, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, бульмастиф, леонбергер, командор, бернская пастушья собака, ирландский волкодав. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертами-кинологами по запросу регистрирующего органа.

Собачьи бои - специально организованные бои между собаками с целью получения выгоды.

Содержание животных - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями и Правилами.

Защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых уполномоченными лицами в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения.

Жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель или длительные страдания (увечье, травму, истощение от длительного голодания) животного.

Выгул (выпас) домашнего животного - временное нахождение домашнего животного, в присутствии его владельца либо лица, его заменяющего, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этого домашнего животного в целях удовлетворения его физиологических потребностей и гармоничного развития.

Служебные животные - животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, защитно-караульных, поисково-спасательных и иных служебных целях.

Пасека - пчелиные семьи с необходимым имуществом для занятия пчеловодством.

3.Правила содержания крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, на территории Высокогорненского городского поселения

3.1. Учет крупного и мелкого рогатого скота (далее - домашние животные) осуществляется специалистом  администрации Высокогорненского городского поселения в похозяйственных книгах.

3.2. Любое домашнее животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.

3.3. Владелец домашнего животного имеет право на:

3.3.1. Получение услуг и других работ ветеринарно-санитарного назначения согласно Перечню платных и бесплатных услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья животных и человека, утвержденному Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 20.10.1992 № 2-27-145.

3.3.2. Возмещение в полном объеме вреда, причиняемого здоровью домашнего животного вследствие нарушения гражданами и юридическими лицами настоящих Правил, а также законодательства Российской Федерации по вопросам содержания домашних животных.

3.3.3. На защиту жизни и здоровья домашних животных от посягательств лиц, создающих угрозу для жизни и здоровья домашних животных.

3.3.4. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пермского края, органов местного самоуправления поселения.

3.4. Ответственность за здоровье, содержание, использование животных, а также за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства несут владельцы животных.

3.5. Владельцы домашних животных обязаны:

3.5.1. Содержать их в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с домашними животными, не оставлять их без присмотра, без пищи и воды, не причинять вред;

3.5.2. Проводить хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, сооружения для хранения кормов и продуктов жизнедеятельности животных, не допускать загрязнения окружающей природной среды;

Обеспечивать по указанию ветеринарных специалистов своевременную дезинфекцию и дератизацию помещений, а также своевременную уборку и уничтожение трупов животных на скотомогильниках.

3.5.3. Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и утилизацией продуктов жизнедеятельности животноводства;

3.5.4. Предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, ветеринарно-профилактических исследований, создать ветеринарным специалистам необходимые условия для проведения ветеринарных обработок, извещать ветеринарную службу обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных;

3.5.5. Проводить перед выгоном на пастбище и перед постановкой на стойловое содержание весь комплекс ветеринарно-профилактических обработок животных. Для пастьбы использовать отведенные пастбища;

3.5.6. Содержать в условиях карантина всех вновь поступающих из-за пределов поселения на предприятия и в личные хозяйства граждан животных и ставить в известность о завезенных животных ветеринарную службу по месту жительства владельца животного или расположения предприятия;

3.5.7. Не допускать безнадзорного содержания животных на территориях ферм и населенных пунктов, производить мечение животных;

3.5.8. Выполнять указания специалистов государственной ветеринарной службы о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и их ликвидации. Осуществлять своевременную сдачу больных животных при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по указанию ветеринарной службы согласно законодательству Российской Федерации;

3.5.9. Не допускать загрязнения животными дворов и прилегающих домовых территорий, тротуаров и улиц, а также детских и спортивных площадок, парков, скверов, площадей и автомобильных дорог. Если домашнее животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть сразу же убраны владельцами.

4.Правила содержания собак и кошек на территории

                      Высокогорненского городского поселения

4.1. Правила настоящего раздела распространяются на всех владельцев собак и кошек (далее - домашние животные) на территории поселения, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

4.2. Домашние животные могут быть изъяты у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Владельцы имеют право на содержание домашних животных при условии соблюдения ими законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, а также соблюдения законных интересов и прав других лиц.

4.4. Владельцы домашних животных несут ответственность за здоровье, содержание домашних животных в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

4.5. Содержание домашних животных в жилых помещениях допускается при условии соблюдения их владельцами требований законодательства, связанного с содержанием животных, санитарных, ветеринарных норм и правил, требований настоящих Правил.

4.6. Содержание домашних животных в коммунальных квартирах, в которых проживают несколько нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов, допускается только с письменного согласия других нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов и совершеннолетних членов их семей.

4.7. Запрещается прикармливать и содержать домашних животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах и санитарно-гигиенических помещениях коммунальных квартир, на лестничных клетках, чердаках, в коридорах и подвалах жилых многоквартирных домов, на балконах и лоджиях, а также на территориях предприятий, учреждений, организаций, за исключением специально отведенных участков.

4.8. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах допускается с соблюдением требований действующего законодательства, настоящих Правил, а также в соответствии с уставами, положениями о гостиницах и установленным гостиницами порядком проживания в них.

4.9. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха допускается при условии соблюдения их владельцами требований настоящих Правил, а также в соответствии с уставами, положениями, решениями данных объединений, организаций.

4.10. Владельцы домашних животных могут зарегистрировать своих животных (за исключением собак, для которых регистрация и вакцинация против бешенства в учреждениях государственной ветеринарной службы являются обязательными), произвести вакцинацию и обработку животных в учреждениях ветеринарной службы согласно утвержденным расценкам на ветеринарные услуги и получить ветеринарное удостоверение на животное.

4.11. Разрешается провозить животных всеми видами общественного транспорта при соблюдении условий, исключающих причинение беспокойства остальным пассажирам. Взрослые собаки крупных пород перевозятся в наморднике и на коротком поводке, а комнатно-декоративные, щенки всех пород, а также кошки - в специальных клетках или закрытых сумках.

4.12. Предприятия, учреждения и организации, использующие собак в своей деятельности, должны содержать их в специально оборудованных помещениях (питомниках).

4.13. Запрещается проведение собачьих боев на территории поселения.

4.14. Собаки, находящиеся в общественных и иных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, поликлиник, предприятий бытового обслуживания и в прочих местах, подлежат отлову специализированной службой.

4.15. Отстрел домашних животных из огнестрельного оружия на территории поселения не допускается.

4.16. Владельцам домашних животных также запрещается:

4.16.1. Осуществлять выгул собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра, посещать с собаками (кроме собак - проводников слепых граждан) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения.

4.16.2. Осуществлять выгул собак, кроме щенков в возрасте до 3-х месяцев и комнатно-декоративных пород, без поводка и намордника;

4.16.3. Осуществлять выгул собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских учреждений, на территориях образовательных и медицинских учреждений, особо охраняемых и иных подобных территориях;

4.16.4. Появляться с собаками в общественных местах в нетрезвом состоянии;

4.16.5. Допускать выгул собак гражданами младше 16 лет;

4.16.6. Оставлять без попечения домашних животных;

4.16.7. Использовать негуманные методы при их дрессировке.

4.17. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения животными лестничных клеток, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, дворов и прилегающих домовых территорий, тротуаров и улиц, а также детских и спортивных площадок, парков, скверов, площадей и автомобильных дорог. Если домашнее животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть сразу же убраны владельцами.

4.18. Собак защитно-караульных и бойцовых пород разрешается выводить на прогулку исключительно на коротком поводке и в наморднике, полностью исключающем нанесение ими покусов людьми и животным. Отпускать собаку с поводка допускается только за пределами поселения.

4.19. Владельцы домашних животных могут содержать собак в свободном выгуле только на специально выделенных участках территорий, имеющих надежное ограждение. Владелец собаки обязан держать вход на данные участки запертым на замок или сделать надпись, предупреждающую о наличии собаки.

4.20. При переходе через дорогу владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия и гибели собаки на проезжей части дороги.

4.21. Владельцы домашних животных обязаны не допускать безнадзорного содержания принадлежащих им животных на территории поселения.

4.22. Владелец домашних животных помимо прав, указанных в настоящем разделе, имеет право:

4.22.1. Приобретать и отчуждать домашних животных с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством и настоящими Правилами;

4.22.2. Подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих ему домашних животных;

4.22.3. В случае отказа от дальнейшего содержания домашних животных передать их другому лицу;

4.22.4. На защиту жизни и здоровья животных от посягательства других лиц, включая умышленное затравливание собаками;

4.22.5. При необходимости оставлять собаку возле мест общего пользования на срок не более тридцати минут при наличии на собаке намордника и ее привязи на коротком поводке, обеспечивающем безопасность других граждан. При этом расстояние от собаки до входа в здание (помещение) или в установленные места прохождения людей должно быть не менее5 метров;

4.22.6. Требовать возмещения вреда (ущерба), причиненного ему или принадлежащему ему животному неправомерными действиями физических и юридических лиц.

4.23. Владельцы домашних животных обязаны:

4.23.1. Соблюдать настоящие Правила, санитарно-гигиенические и ветеринарные нормы;

4.23.2. Осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение заболеваний домашних животных;

4.23.3. Немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему животных;

4.23.4. Обеспечивать безопасность граждан от негативного воздействия принадлежащих ему животных, а также спокойствие и тишину для окружающих с 23.00 часов до 07.00 часов;

4.23.5. Обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения с учетом их биологических особенностей;

4.23.6. Гуманно обращаться с домашними животными;

4.23.7. С 3-месячного возраста предоставлять собак для регистрации в учреждение государственной ветеринарной службы;

4.23.8. В случае содержания собаки в индивидуальном доме обеспечить наличие предупреждающей надписи о наличии собаки при входе на участок;

4.23.9. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Высокогорненского  городского поселения.

4.24. Домашние животные, покусавшие людей или животных, подлежат немедленной доставке владельцем или лицом, осуществляющим отлов безнадзорных животных, в лечебное учреждение для осмотра и карантирования.

4.25. При гибели животного его труп подлежит захоронению на специально выделенном участке. Владельцы земельных участков могут захоронить труп на принадлежащей им территории, при этом глубина захоронения должна быть не менее1,5 м. Запрещается выбрасывать труп умершего животного.

4.26. Владельцы домашних животных обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного учреждения для осмотра, диагностических исследований, профилактических вакцинаций, предусмотренных действующими ветеринарными правилами.

5. Правила содержания домашней птицы

5.1. Физические лица и юридические лица имеют право на содержание и разведение домашней птицы при соблюдении действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

5.2. Физические лица и юридические лица всех форм собственности, имеющие домашнюю птицу, независимо от ее количества обязаны строго соблюдать следующие требования:

5.2.1. Содержать домашнюю птицу в специальных помещениях, предназначенных для временного или постоянного содержания домашней птицы;

5.2.2. Осуществлять выгул домашней птицы на земельном участке, находящемся в собственности или ином праве;

5.2.3. Не допускать безнадзорного содержания домашней птицы на территориях ферм и населенных пунктов, производить мечение животных.

5.3. Физическим лицам и юридическим лицам всех форм собственности, имеющим домашнюю птицу, запрещается:

5.3.1. Содержать домашнюю птицу в местах общего пользования многоквартирных домов (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и т.п.);

5.3.2. Допускать загрязнение окружающей природной среды отходами птицеводства;

5.3.3. Осуществлять выгул домашней птицы на улицах, в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, территориях объектов социально-культурного значения, у водоемов, иных общественных местах.

6. Выпас и выгул домашних животных

6.1. Выпас домашних животных разрешается на территориях (пастбищах), согласованных с администрацией Высокогорненского городского поселения, при соблюдении требований земельного законодательства РФ, санитарных и ветеринарных норм и настоящих Правил.

6.2. Запрещается выпас и выгул домашних животных в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, в иных общественных местах поселения.

6.3. Запрещается выпас домашних животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи.

6.4. До определения территорий выгула домашних животных в населенном пункте место для выгула определяет сам владелец домашнего животного при неукоснительном обеспечении безопасности для окружающих лиц, соблюдении санитарных норм, настоящих Правил и Правил благоустройства и содержания территории Высокогорненского городского поселения, утверждаемых представительным органом Высокогорненского городского поселения.

6.5. Передвижение верховых и вьючных животных на территории поселения осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

6.6. Не допускается бесконтрольное содержание и передвижение домашних животных на территории поселения.

7. Ответственность владельцев животных.

Контроль за соблюдением Правил

8.1. За нарушение настоящих Правил, требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил физические и юридические лица - владельцы животных, а также должностные лица несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. За жестокое обращение с домашними животными, если оно образует состав уголовного наказуемого деяния, лицо привлекается к уголовной ответственности.

8.3. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.4. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют администрация Высокогорненского городского поселения, учреждения ветеринарной и санитарно-эпидемиологической служб, отдел внутренних дел, а также товарищества собственников жилья, жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы, непосредственно собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управляющие организации в части соблюдения условий содержания домашних животных в многоквартирных домах, выгула домашних животных на придомовых территориях.