Нормативный правовой акт - Об утверждении комплексных мероприятий «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края» № 1 от 20.01.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.01.2014  №  1

р.п. Высокогорный

Об утверждении комплексных мероприятий «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края»

На основании Устава Высокогорненского городского поселения, во исполнение п. 4 постановления Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 года № 217-пр «О краевой целевой программе «Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы» и п. 3 постановления Правительства Хабаровского края от 13 июля 2012 года № 239-пр «О краевой целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы», администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые комплексные мероприятия «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Высокогорненского городского поселения на 2014-2016 годы» (далее - Мероприятия).

2. Заместителю главы Высокогорненского городского поселения С.П. Кебец:

2.1. Считать выполнение мероприятий по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма одним из основных направлений деятельности в рамках своей компетенции.

2.2. Обеспечить безусловную реализацию и представление информации о выполнении данных мероприятий до 15 января и 15 июля ежегодно главе Высокогорненского городского поселения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения                                                   А.И. Самойлюк   

Приложение

к постановлению

администрации Высокогорненского

городского поселения

от 20.01.2014 № 1

КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРРИТОРИИ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ»

.8pY2)  � P� MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align: justify;line-height:normal'>Численность

населения

3369

3330

(на 1.10.2010г.)

3330

3291

Число зарегистрированных безработных

на конец года

61

44

44

42

Уровень

безработицы

1,8%

1,3%

1,3%

1,2%

Среднемесячная заработная плата (руб.)

27300

28500

28500

29750

На территории Высокогорненского городского поселения числятся 86 предприятий и организаций различной формы собственности, в основном предприятия железнодорожного транспорта и индивидуальные предприятия.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2013 года не превышает 1,3 %.

Численность безработных зарегистрированных в органах государственной службы занятости, на конец каждого года указан в таблице.

На рынок труда в поселке Высокогорный, огромное влияние оказывают реформы, проводимые ОАО «Российские железные дороги».

1. 6.     Социальная сфера

В социальной сфере, основным направлением деятельности администрации, было предоставление квартир населению поселка, приоритет в данном направлении имели семьи, состоящие на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилья.

В администрации Высокогорненского городского поселения состоит на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий 27 семей 

В поселке Высокогорный проживают 153 инвалидов,  из них 21 работают на предприятиях и в учреждениях поселка, 8 инвалидов – детей.

В  КГБУ «Ванинский комплексный центр социального обслуживания населения» обслуживаются 9 инвалида на дому. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Ванинскому району» содействует в получении социальных выплат.

7. Основные направления бюджетной и налоговой политики

Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы

Основные направления бюджетной и налоговой политики Высокогорненского городского поселения на 2013 год разработаны в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетная и налоговая политика городского поселения на 2013 год является основой бюджетного планирования, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.

Основные направления бюджетной и налоговой политики определяют стратегию действий городского поселения в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и являются базой для формирования бюджета городского поселения на очередной финансовый год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

7.1. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2013 год.

Бюджетная и налоговая политика на 2013 год ориентирована на адаптацию бюджета городского поселения и бюджетного процесса к изменившимся условиям, с учетом преемственности базовых целей и задач, поставленных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2012 год.

Главными целями бюджетной и налоговой политики на 2013 год являются: обеспечение социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета городского поселения.

Исходя, из поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

- осуществление бюджетного планирования исходя из консервативной оценки доходного потенциала;

- создания условий для сохранения налогооблагаемой базы бюджета городского поселения в сложившихся экономических условиях в целях обеспечения стабильного исполнения доходной части бюджета Высокогорненского городского поселения;

- обеспечение сдерживания роста расходов бюджета Высокогорненского городского поселения путем оптимизации расходных обязательств Высокогорненского городского поселения и повышения эффективности использования ограниченных финансовых ресурсов;

- обеспечение реалистичности и гарантии исполнения принятых бюджетных обязательств;

- внедрение современных принципов бюджетирования, ориентированных на результат, на основе дальнейшего развития;

- нормативного финансирования расходов из бюджета на основе заданий на оказание бюджетными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

- создание условий для повышения качества предоставления бюджетных услуг;

- реализация принципов ответственной бюджетной политики в области расходов.

7.2. Основные направления бюджетной и налоговой политики
на 2013 год в области доходов бюджета городского поселения

Бюджетная политика Высокогорненского городского поселения в 2013 году в сфере доходов была ориентирована на их увеличение и максимальный сбор налогов, проведение работы по мобилизации собственных доходных источников бюджета и их наращиванию, в том числе за счет развития налогового потенциала, улучшения расчетов налогоплательщиков с бюджетом:

тыс.рублей

Бюджетные назначения по бюджету Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края за 9 месяцев 2013 года по доходам выполнены на 75% . В части НДФЛ выполнение 75% ,так как основной налогоплательщик ООО СП «Аркаим» в настоящее время неплатежеспособен и не платит НДФЛ с июль 2012 года. Арендная плата за земли  выполнена на 30% ,так как задолженность ООО СП «Аркаим» по состоянию на 01 июля 20013 года составила 1500,0 тыс.руб. и до настоящего времени оплата не производится. Доходы в части прочих  поступлений от использования имущества (средства за найм помещений муниципального жилого фонда) выполнены на 73,3% в связи с тем ,что ООО «Жилкомсбыт» с 01 июля 2013 года в одностороннем порядке ,без предварительного предупреждения расторгло договор на « Осуществление сборов и перечислений в бюджет Высокогорненского городского поселения» данного вида платежа и поступлений в бюджет в течение 3-х месяцев нет.

          Бюджетная и налоговая политика на 2013 год отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики в области доходов и направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях. Достижение указанной задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

- повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета городского поселения»;

- продолжение работы по сокращению задолженности по налогам и сборам перед бюджетом Высокогорненского городского поселения предотвращению фактов выплаты «теневой» заработной платы и роста задолженности по заработной плате;

- максимальное приближение прогнозов поступления доходов бюджета городского поселения  к реальной ситуации в экономике;

- постоянная работа над увеличением доходной части бюджета;

- осуществление скоординированных действий исполнительной власти городского поселения, территориальных федеральных и региональных органов, направленных на привлечение имеющихся резервов для максимальной мобилизации доходов в бюджет Высокогорненского городского поселения;

- оптимизация расходов бюджета.

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений направлена на отстаивание интересов городского поселения по сохранению доходной базы.

6.3.          Основные направления бюджетной политики на 2013 год
в области расходов городского поселения.

В отношении расходов бюджета Высокогорненского городского поселения бюджетная политика на 2013 год скорректирована исходя из сложившейся экономической ситуации и будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходов бюджета городского поселения .

Главной задачей при формировании бюджета городского поселения  на 2013 год является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов.

В целях реализации поставленных целей и задач необходимо осуществить действия по следующим направлениям: 

 - снижение доходов определяет потребность перехода к режиму экономии средств бюджета городского поселения, в связи, с чем требуют пересмотра ранее принятые на перспективу сценарные условия для расчета расходов, предусматривающие ежегодное увеличение бюджетных ассигнований.

 При этом приоритетами в расходовании средств бюджета городского поселения на 2013 год становится концентрация бюджетных ресурсов на наиболее приоритетных направлениях муниципальной политики: реконструкция дорожной инфраструктуры, благоустройство территории, модернизация и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства.

- обеспечение режима экономного и рационального использования средств бюджета городского поселения:

В целях обеспечения сбалансированности расходных обязательств с доходными возможностями бюджета Высокогорненского городского поселения  придется отказаться от необязательных в текущей ситуации затрат. При этом режим экономии бюджетных средств следует обеспечить не только за счет прямого сокращения неприоритетных расходов, но и за счет повышения эффективности использования средств бюджета городского поселения, а также за счет концентрации бюджетных ресурсов на решении вопросов местного значения.

Следует обеспечить взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств бюджета Высокогорненского городского поселения. Принятие расходных обязательств должно осуществляться только при наличии соответствующих финансовых возможностей на весь период их действия и при условии тщательного анализа их ожидаемой эффективности. При этом в целях предотвращения постоянного роста расходов бюджета городского поселения, увеличение или принятие новых расходных обязательств должно сопровождаться реструктуризацией или сокращением действующих расходных обязательств. 

- повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ):

Следует активизировать работу по стандартизации и регламентации муниципальных услуг, использованию нормативов финансовых затрат.

- повышение эффективности использования ресурсов при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд:

При осуществлении муниципальных закупок следует обеспечить оптимизацию сроков и организационных процедур размещения заказов.

Необходимо обратить особое внимание на совершенствование механизма муниципальных закупок, который должен на деле способствовать развитию конкуренции и одновременно противодействовать злоупотреблениям при их осуществлении.

:H,Cp; P� �� idi-font-size:14.0pt'>244

1128,5

Культура

813

08

01

0000000

000

82,7

Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации

813

08

01

4400000

000

82,7

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

813

08

01

4400000

244

82,7

Здравоохранение и спорт

813

09

00

0000000

000

23,4

Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма

813

09

08

5129700

000

23,4

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

813

09

08

5129700

244

23,4

Межбюджетные трансферты

813

11

00

0000000

000

1643,0

Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету муниципального района и из бюджета района бюджетам поселений в соответствии с заключенными соглашениями

813

11

04

5210600

540

1643,0

ВСЕГО РАСХОДОВ

13550,1

Главный специалист по финансовой работе                              Е.Б.Порошина

Приложение 4

к постановлению администрации

Высокогорненского городского

поселения

от 07.11.2013 № 92

ОТЧЕТ

О ЧИСЛЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА  9 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОД

Главный специалист по финансовой работе                              Е.Б.Порошина