Администрация
Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения» № 60 от 18.08.2013
Раздел нормативных правовых актов - Постановления
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2013 № 60
р.п. Высокогорный
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Уставом Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края администрация Высокогорненского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу «Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения» согласно приложению.
2. Ежегодно предоставлять главе администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края отчет об оценке эффективности реализации Программы в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
городского поселения А.И. Самойлюк
Приложение 1 к постановлению администрации Высокогорненского городского поселения
от 18.09.2013 № 60
Муниципальная целевая программа «Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения»
Паспорт целевой программы
1. Наименование Программы
|
Муниципальная целевая программа "Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения (далее - Программа )
|
2. Правовые основы для разработки Программы
|
1.Федеральный закон от 25.10.2001200120012001 N 136-ФЗ "Земельный Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ";
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 29.12.2004200420042004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (с изменениями и дополнениями);
5. Федеральный закон от 21.07.2007200720072007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
6. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" (с изменениями и дополнениями);
|
3. Заказчик Программы
|
Администрация Высокогорненского городского поселения 682855 Хабаровский край Ванинский район, п.Высокогорный, ул.Центральная д.64
|
4. Руководитель Программы
|
Заместитель Главы администрации поселения
|
5. Цель и задачи Программы
|
Цель Программы:
- развитие оборота земель на территории Высокогорненского городского поселения
Основные задачи Программы:
- разграничение государственной собственности на землю;
- усиление муниципального контроля за использованием земель;
- создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель поселения;
- укрепление конституционных прав граждан на землю;
- создание процедур управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности
|
6. Сроки реализации Программы
|
2014-2016 годы
|
7. Перечень основных мероприятий Программы
|
- проведение инвентаризации земель Высокогорненского городского поселения;
- организация работ по формированию земельных участков, на которых расположены объекты, находящиеся в муниципальной собственности и регистрация прав на них в учреждении юстиции;
- формирование земельных участков под многоквартирными домами;
- создание единой интегрированной системы по учету и рациональному использованию земельных участков
|
8. Исполнители Программы
|
Специалист по земельным ресурсам Высокогорненского городского поселения
|
9. Объемы финансирования по источникам и срокам
|
Общий объем финансирования Программы составляет 1300тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 300 тыс. рублей;
2015 год - 500 тыс. рублей;
2016 год - 500тыс. рублей.
Источник финансирования Программы: бюджет Высокогорненского городского поселения
|
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
- Создание развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земельиспользование земель , как один из источников бюджета поселения;
- - обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации
|
11. Система контроля за исполнением Программы
|
Контроль за исполнением настоящей Программы возлагается на руководителя Программы
|
12. Целевые индикаторы и показатели программы
|
- проведение инвентаризации земель Высокогорненского городского поселения
- формирование и регистрация права муниципальной собственности на 9 земельных участков под объектами, находящимися в собственности городского поселения
- формирование 28 земельных участков под многоквартирными домами и постановка их на кадастровый учет;
|
Основные понятия и термины
Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в действующих нормативных правовых актах, регламентирующих земельные отношения .
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Общая площадь земель Высокогорненского городского поселения в установленных границах территории Высокогорненского городского поселения составляет250 га, из них
- государственной и муниципальной собственности 112га.
Развитие земельных отношений имеет большое значение в решении социально-экономических задач городского поселения, остаются нерешенными многие вопросы, связанные с развитием оборота земель на территории городского поселения. В связи с этим возникла необходимость принятия Программы. Муниципальная программа "Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения разработана в соответствии с земельным законодательством, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", где к полномочиям местного самоуправления относится: распоряжение
- владение, пользование и имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- резервирование земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Реализация Программы будет содействовать реальному осуществлению преобразований в области земельных отношений, приведет к увеличению социального, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста поселения за счет более эффективного и рационального использования земель муниципального образования.
Решение вышеуказанных проблем даст возможность обеспечить конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствовать систему управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Необходимость решения данных проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Раздел 2. Основная цель и задачи программы
Основная цель программы - это развитие оборота земель на территории Высокогорненского городского поселения
Основную цель Программы планируется достичь через реализацию системы взаимосвязанных программных мероприятий, призванных решить задачи по разграничению и учету использования земли.
Приоритетными задачами Программы являются:
- разграничение государственной собственности на землю;
- усиление муниципального контроля за использованием земель;
- создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель поселения;
- создание процедур управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности;
- укрепление конституционных прав граждан на землю.
Раздел 3. Сроки реализации целевой программы
Реализация Программы рассчитана на 3-летний период с 2014 по 2016 годы без разделения на этапы.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Программа сформирована с учетом приоритетных задач по развитию оборота земель на территории Высокогорненского городского поселения
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных задач через механизмы реализации Программы, представлен в Приложении к настоящей Программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий составляет 1300 тыс. рублей из бюджета Высокогорненского городского поселения, в том числе:
- на 2014 год - 300 тыс. рублей;
- на 2015 год - 500 тыс. рублей;
- на 2016 год - 500 тыс. рублей.
Раздел 6. Механизм реализации целевой программы
Контроль за реализацией Программы в целом и достижение утвержденных целевых индикаторов осуществляет руководитель Программы.
Ответственными за реализацию конкретных мероприятий Программы, характеризующих степень ее выполнения, является:
- специалист по земельным ресурсам Администрации Высокогорненского городского поселения - за организацию работ по формированию земельных участков: под многоквартирными домами, для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство, на заключение договора аренды;
- специалист по имуществу Администрации Высокогорненского городского поселения - за формирование и регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Высокогорненского городского поселения.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения с учетом реализованных мероприятий.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель, как один из источников бюджета поселения. Дополнительными эффектами в результате реализации Программы являются:
- обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации.
Расчет финансового результата от реализации Программы
N п/п
|
Наименование мероприятий
|
Планируемые результаты (тыс. рублей)
|
Всего
|
В том числе
|
2014
|
2015
|
2016
|
1.
|
Затраты на реализацию программных мероприятий
|
1300
|
300
|
500
|
500
|
2.
2.1
2.2
|
Поступление от сбора земельных платежей, в том числе:
- арендная плата за земельные участки
- земельный налог от земельных участков, переданных в собственность или постоянное бессрочное пользование.
|
1302,48
1041,9
|
411,8
347,3
|
434,48
347,3
|
456,2
347,3
|
|
Итого финансовый результат (тыс. рублей)
|
1044,38
|
459,1
|
281,78
|
303,5
|
Реализация намеченных мероприятий позволит:
- сформировать и зарегистрировать право муниципальной собственности не менее чем на 9 земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Высокогорненского городского поселения
- провести формирование 28 земельных участков под многоквартирными домами, что даст возможность привлечения финансовых средств из федерального бюджета для проведения капитального ремонта жилых домов на территории поселения, а в случае принятия Закона о едином налоге на недвижимость, использовать имеющиеся материалы для его введения;
- сформировать земельные участки для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство.
Система целевых индикаторов для осуществления мониторинга и оценки реализации Программы
N п/п
|
Целевой индикатор
|
Ед. измере-ния
|
Номер прог-раммного мероприятия, соответствующий индикатору
|
Базовый 2013 г.
|
В том числе
|
2014 г.
|
2015 г
|
2016 г.
|
1
|
Проведение идентификации земельных участков
|
шт.
|
1.1
|
35
|
37
|
56
|
57
|
2
|
Организация работ по формированию земельных участков, на которых расположены объекты, отнесенные к муниципальной собственности и регистрация прав на них в учреждении юстиции
|
га.
|
1.2
|
7
|
7
|
7
|
7
|
3
|
Формирование земельных участков под многоквартирными домами
|
шт
|
1.3
|
1
|
6
|
11
|
11
|
Приложение к Программе
Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения
Мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения
N п/п
|
Наименование работы
|
Ед. изм.
|
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего
|
В том числе
|
Сроки исполнения
|
Исполнитель
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
1.
|
Организация работ по разграничению государственной собственности на землю
|
|
1205
|
285
|
460
|
460
|
|
|
1.1.
|
Проведение идентификации земельных участков
|
150 участков
|
65
|
15
|
25
|
25
|
2014-2016
|
Специалист по земельным ресурсам
|
1.2.
|
Организация работ по формированию земельных участков, на которых расположены объекты, отнесенные к муниципальной собственности и регистрация прав на них в учреждении юстиции
|
9 земельных участков
|
300
|
100
|
100
|
100
|
2014-2016
|
Специалист по земельным ресурсам
|
1.3.
|
Формирование земельных участков под многоквартирными домами
|
28 земельных участков
|
840
|
170
|
335
|
335
|
2014-2016
|
Специалист по земельным ресурсам
|
2.
|
Мероприятия по созданию механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель поселения
|
-
|
95
|
15
|
40
|
40
|
|
Специалист по земельным ресурсам
|
2.1.
|
Создание единой интегрированной системы по учету и рациональному использованию земельных участков
|
программа
|
95
|
15
|
40
|
40
|
2014-2016
|
Специалист по земельным ресурсам
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого:
|
-
|
1300
|
300
|
500
|
500
|
-
|
-
|
* Объемы финансирования уточняются ежегодно в соответствии с показателями, определенными бюджетом поселения.
* Программа подлежит изменению в связи с принятием новых нормативных актов, касающихся земельного законодательства.
Обзор документа
Оборот земель в Высокогорненском городском поселении получит дальнейшее развитие.
Программа рассчитана на 3-летний период с 2014 по 2016 годы без разделения на этапы.
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий составляет 1300тыс. рублей из бюджета поселения.
Реализация мероприятий программы позволит:
- сформировать и зарегистрировать право муниципальной собственности не менее чем на 9 земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности поселения;
- провести формирование 28 земельных участков под многоквартирными домами, что даст возможность привлечения финансовых средств из федерального бюджета для проведения капитального ремонта жилых домов на территории поселения, а в случае принятия Закона о едином налоге на недвижимость - использовать имеющиеся материалы для его введения;
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения» № 60 ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←