Нормативный правовой акт - О поддержании устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время от 14.11.2018
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ                                                                        ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                           ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.11.2018 № 170

р.п. Высокогорный

О поддержании устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время

         В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Хабаровского края от 09.06.2007 № 110-пр «О поддержании устойчивого функционирования организаций Хабаровского края в военное время», целях приведения нормативных правовых актов Высокогорненского городского поселения в области гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством и поддержания устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время, администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1            Положение о поддержании устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время, согласно приложению 1.

1.2            Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время, согласно приложению 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

Глава городского поселения                                      Т.В. Гребенюк

Приложение 1

к постановлению администрации

Высокогорненского городского

поселения

от 14.11.2018 № 170

ПОЛОЖЕНИЕ

о  поддержании устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения

1. Общее положение

1.1 Настоящее положение определяет основные понятия и направления деятельности органов местного самоуправления Высокогорненского городского поселения и организации при планировании и осуществлении мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций и выживание населения Высокогорненского городского поселения в военное время.

1.2. Под устойчивостью функционирования мероприятий понимается их способность обеспечивать производство продукции в установленных номенклатурах и объемах, а также обеспечивать жизнедеятельность населения в военное время.

1.3. Устойчивость функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, создание условий для ликвидации последствий нападения противника, восстановление экономики Высокогорненского городского поселения и обеспечения жизнедеятельности населения.

1.4. Руководство планирования мероприятий по предупреждению устойчивого  функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время осуществляется главой Высокогорненского городского поселения через комиссию по поддержанию устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время.

Планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования отраслевых организаций осуществляется отраслевыми подразделениями Высокогорненского городского поселения через отраслевые комиссии.

Руководство проведением первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время в пределах границ Высокогорненского городского поселения осуществляется главой Высокогорненского городского поселения через соответствующие комиссии.

Непосредственное руководство проведением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций осуществляют руководители организаций.

2. Основные направления деятельности и мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций и выживания населения Высокогорненского городского поселения в военное время

         Основными направлениями дельности и мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций и выживания населения Высокогорненского городского поселения в военное время являются:

         2.1. Защита рабочих, служащих и обеспечение их жизнедеятельности в военное время:

         2.1.1. Подготовка убежищ для наибольшей работающей смены предприятий в зоне возможных сильных разрушений и  противорадиационных укрытий в загородной зоне для рассредоточиваемых рабочих и служащих.

         2.1.2. Обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты.

         2.1.3. Обучение рабочих и служащих способам защиты от современных средств поражения и действиям в составе нештатных аварийно-спасательных формирований.

         2.1.4. Рассредоточение и эвакуация рабочих и служащих, заблаговременная подготовка загородной зоны.

         2.1.5. Обеспечение бесперебойного функционирования лечебных учреждений, заблаговременное проведение профилактических мероприятий.

         2.2. Защита средств производства, рациональное размещение производственных сил и транспортной системы на территории Высокогорненского городского поселения:

         2.2.1. Разработка и совершенствование схем развития и размещения производственных сил Высокогорненского городского поселения с учетом обеспечения максимально возможного снижения их уязвимости от современных средств поражения.

         2.2.2. Анализ целесообразности строительства новых промышленных предприятий в зонах возможных сильных разрушений.

         2.2.3. Освоение и развитие новых топливно – сырьевых районов.

         2.2.4. Рациональное дублирование выпуска оборонной и народно-хозяйственной продукции на различных предприятиях.

         2.2.5. Создание территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения, а также страхового фонда технической документации на производство важнейших видов продукции и комплектующих изделий.

         2.2.6. Заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуаров, трубопроводов, энергосетей).

         2.2.7. Увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения производственных агрегатов и оборудования.

         2.2.8. Строительство соединительных дорого и обходов объектов, отнесенных к группе по гражданской обороне и важнейших объектов.

         2.2.9. Подготовка к созданию дублирующих массовых переходов.

         2.2.10. Создание дублирующих транспортных коммуникаций на особо важных направлениях грузо- и пассажиропотоков.

         2.2.11. Создание мобильного резерва передвижных ремонтных средств.

         2.2.12. Подготовка строительно-монтажных организаций к массовому строительству в особый период быстровозводимых защитных сооружений, а также к ведению восстановительных работ.   

         2.2.13. Проведение мероприятий по светомаскировке.

         2.3.    Исключение или ограничение возможностей образования вторичных факторов поражения:

         2.3.1. Уменьшение запасов взрывчатых, горючих веществ и аварийно химически опасных веществ.

         2.3.2. Оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места, сооружение и ограждающих валов.

         2.3.3. Заглубление резервуаров с опасными жидкостями.

         2.3.4. Оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами.

         2.3.5. Проведение противопожарных мероприятий.

         2.4. Организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции:

         2.4.1. Оборудование предприятий автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорный станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины).

         2.4.2. Подготовка объектов для работы на различных видах топлива.

         2.4.3. Создание резервов запасных частей и комплектующих изделий.

         2.4.4. Дублирование и кольцевание коммуникаций (линий электропередач, тепло-, энерго- и водокоммуникаций, трубопроводов и сооружений на них).

         2.4.5. Рациональное размещение запасов материально-технических ресурсов, установление оптимальных объемов их хранения.

         2.4.6. Маневрирование материальными ресурсами, эффективное использование местных сырьевых ресурсов.

         2.4.7. накопление и совершенствование мобилизационных резервов материалов и ценностей, обеспечивающих бесперебойную работу объектов экономики, в том числе для неотложных аварийно – восстановительных работ.

         2.5. Создание устойчивой системы управления и связи:

         2.5.1. Разработка системы взаимозаменяемости руководящего состава и специалистов.

         2.5.2. Строительство на объектах защищенных пунктов управления и обеспечения их средствами связи.

         2.5.3. Создание подвижных пунктов управления.

         2.5.4. Установка системы централизованного оповещения.

         2.5.5. Прокладка основных и резервных видов связи по различным трассам, исключающим их одновременное повреждение, а междугородных линий- в не зон возможных разрушений.

         2.5.6. Установка специальной аппаратуры циркулярного вызова и дистанционного управления средствами оповещения гражданской обороны при проектировании новых телефонных станций.

         2.5.7. Дублирование управления  в отраслевых и территориальных звеньях экономики Высокогорненского городского поселения, организация взаимодействия отраслевых, территориальных и военных органов управления при решении задач военного времени.

         2.5.8. Подготовка отраслевых и территориальных автоматизированных систем управления для решения задач управления при выходе из строя их отдельных участков.

Глава городского поселения                                                Т.В. Гребенюк

Приложение 2

к постановлению администрации

Высокогорненского городского

поселения

от 14.11.2018 № 170

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время.

1.Общее положение

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, права и порядок работы комиссии по предупреждению устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время (далее – комиссия).

1.2. Комиссия создается для реализации первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время и является постоянно действующим органом.

1.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Высокогорненского городского поселения.

1.4. Комиссия формируется из руководителей и специалистов администрации Высокогорненского городского поселения, иных органов и организаций, расположенных на территории Высокогорненского городского поселения. Председателем комиссии является глава Высокогорненского городского поселения. При необходимости к участию в работе комиссии могут привлекаться представители иных учреждений, не входящих в состав комиссии.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, Ванинского муниципального района и настоящим положением.

1.6. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления Ванинского муниципального района и организациями, расположенными на территории Высокогорненского городского поселения.

1. Задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Планирование и организация выполнения мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время в целях снижения возможных потерь, разрушений и ущерба в результате воздействия современных средств поражения вероятного противника, создания условий для ликвидации их последствий и восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения.

2.2. Анализ проведения главой Высокогорненского городского поселения и руководителями организаций первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время в пределах границ Высокогорненского городского поселения.

2.3. Комплексная оценка состояния организаций для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь и разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения.

2.4. Организация работы по использованию территориального страхового фонда документации  на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.

2.5. Участие в проверках состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время.

2.6. Рассмотрение результатов исследований по устойчивости функционирования организаций Высокогорненского городского поселения, подготовка предложений по целесообразности практического осуществления мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Давать заключение на представляемые в комиссию планы мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций Высокогорненского городского поселения в военное время.

3.2. Получать от организаций Высокогорненского городского поселения материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии.

3.3. Заслушивать должностных лиц организаций Высокогорненского городского поселения по вопросу устойчивого функционирования в военное время, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.

3.4. Организовывать взаимодействие с органами местного самоуправления Высокогорненского городского поселения в вопросах проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

1. Организация работы комиссии

4.1. Комиссия проводит свою работу по утвержденному плану без отрыва от основной служебной производственной деятельности.

4.2.  Комиссия может в своем составе создать рабочие группы по вопросам, относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.

4.3. Заседание комиссии проводятся по мере их необходимости, но не реже чем два раза в год.

4.4. Результаты заседания комиссии оформляются протоколом, в котором излагается содержание рассматриваемых вопросов, рекомендации, предложения и принятые решения, которые доводятся до соответствующих исполнителей. Протокол подписывается председателем комиссии и ее секретарем.

4.5. В случае необходимости решения комиссии могут реализовываться соответствующими нормативными правовыми актами администрации Высокогорненского городского поселения.

Глава городского поселения                                      Т.В. Гребенюк.