АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.01.2018   №  3                                                                                                                       

  п. Высокогорный

О правилах определения требований к закупаемым администрацией Высокогорненского городского поселения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен  товаров, работ, услуг)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 168 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края от 21 марта 2017 г. № 49  «Об утверждении требований к порядку разработки и принятию правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Специалисту по муниципальным закупкам администрации  обеспечить ежегодное дополнение и актуализацию обязательного перечня.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Высокогорненского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.visokogorny.ru) и разместить в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru).

8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Главы администрации

городского поселения                                                            Т.В. Гребенюк

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Высокогорненского городского

поселения

от 09.01.2018  № 3

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ, БЮДЖЕТНЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым администрацией Высокогорненского городского поселения (далее – администрация городского поселения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе их предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Администрация городского поселения утверждает определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ею отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень)

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня закупаемых администрацией городского поселения отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного в приложении № 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Администрация городского поселения в ведомственных перечнях определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 50 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, администрацией городского поселения в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным администрацией городского поселения, за отчетный финансовый год (Д_pi):

Критерий Д_pi рассчитывается по формуле:

Дpi = *100%

где:

Рмоi – оплата администрацией городского поселения на закупку i-ого вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

ЛБОмо - общий объем оплаты муниципального органа на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовом году;

б) доля контрактов администрации городского поселения  на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов администрации городского поселения на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году (Д_кi):

Критерий Д_кi рассчитывается по формуле:

Дki=  *100%

где:

Кмоi - количество контрактов, заключенных администрацией городского поселения на закупку i-ого вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

Кмо - общее количество контрактов, заключенных администрацией городского поселения на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

4. Администрация городского поселения при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяет установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему закупок, ею осуществляемых.

5. В целях формирования ведомственного перечня администрация городского поселения вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Администрация городского поселения при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);

г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Правилами.

7. Ведомственный перечень формируется с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ;

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона № 44-ФЗ.

8. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

9. Утвержденный администрацией городского поселения ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций, или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников администрации городского поселения (далее - работники):

а) если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с устанавливаемыми на муниципальном уровне согласно части 4 статьи 19 Федерального закона № 44-ФЗ требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций администрации городского поселения (далее - требования к определению нормативных затрат) определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников - в случае принятия администрацией городского поселения соответствующего решения.

11. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

12. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

13. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

14. Значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, содержащийся в правилах определения требований, и закупаемых для муниципальных служащих, относящихся к категории "руководители" не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных правилами определения требований, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, для государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители".

Значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, содержащийся в правилах определения требований, и закупаемых для работников муниципальных органов, не указанных в абзаце втором настоящего пункта, для работников муниципальных казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, не являющихся их руководителями, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных правилами определения требований, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, для государственного гражданского служащего, замещающего должность в федеральном государственном органе, относящуюся к категории "специалисты".