АДМИНИСТРАЦИЯ                                                                          ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                          ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.08.2017   №  137                                                                                                                       

  п. Высокогорный

Об утверждении положения «Об официальном сайте Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение об официальном сайте Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Высокогорненского городского поселения.

3. Контроль за выполнением настоящего оставляю за собой.

Глава городского поселения                                              А.И. Самойлюк

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Высокогорненского городского

поселения

от 18.08.2017 № 137

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Настоящее положение разработано с целью создания организационной основы ведения и информационного наполнения официального сайта Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет статус Сайта, его цели, задачи и функции, а также статус информации, размещаемой на Сайте;

1.2. Сайт размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.visokogorny.ru;

1.3. Сайт является составной частью информационных ресурсов органов местного самоуправления Высокогорненского городского поселения (далее – органы местного самоуправления) и представляет собой совокупность технических, технологических, программных и организационных решений, обеспечивающих возможность доступа физическим и юридическим лицам к информации о деятельности органов местного самоуправления, нормативным правовым актам, а также другим материалам, размещенным на Сайте.

2. Цели и задачи

2.1. Основная цель создания Сайта - привлечение жителей городского поселения, а также других поселения,  районов и регионов к участию в социально-экономическом развитии и общественно-политической жизни городского поселения, всестороннее и оперативное освещение деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

2.2. Основными задачами Сайта являются:

2.2.1. Обеспечение информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления и доступности муниципальных информационных ресурсов;

2.2.2. Предоставление населению в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»  своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, о принимаемых нормативных правовых актах, информации о муниципальных услугах и функциях, предоставление возможности принимать обращения граждан в электронном виде, обсуждать актуальные проблемы, производить подготовку и принятие управленческих решений с учетом мнения населения;

2.2.3. Формирование целостного позитивного образа об органах местного самоуправления в городском поселении среди населения.

3. Функции

Основными функциями Сайта являются:

3.1. Обеспечение постоянного информационного взаимодействия органов местного самоуправления и жителей городского поселения посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3.2. Удовлетворение информационных потребностей жителей городского поселения, а также жителей других районов, городов, регионов;

3.3. Информирование жителей городского поселения о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления, а также муниципальных нормативных правовых актах;

3.4. Совершенствование взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью путем предоставления своевременного доступа к достоверной информации, в том числе новостной;

3.5. Предоставление справочной информации о работе органов местного самоуправления;

3.6. Предоставление справочной информации о жизни городского поселения;

3.7. Прием обращений граждан в электронном виде.

4. Статус публикуемой информации

4.1. Информация, размещаемая на Сайте, носит статус официальной, она является публичной и бесплатной;

4.2. На Сайте может размещаться информация, не носящая официальный характер, с обязательным уведомлением о ее источнике и статусе;

4.3. Частичное или полное использование материалов Сайта в средствах массовой информации или других источниках возможно только при условии обязательной ссылки на ее источник - официальный сайт Высокогорненского городского поселения;

4.4. Структура страниц Сайта должна определяться в соответствии с его основными задачами, соответствующей формой и стилистикой;

4.5. На Сайте запрещается размещение информации, относящейся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.

5. Опубликование информации

5.1. Периодичность обновления и сроки предоставления информации для размещения на соответствующих страницах Сайта определяются действующим законодательством Российской Федерации, а также порядком опубликования информации на официальном сайте Высокогорненского городского поселения согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

5.2. К опубликованию на Сайте принимается:

- информация, поступающая от специалистов администрации по направлениям их деятельности;

- информация, закрепленная в перечне информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

6. Заключительные положения

6.1. Официальный сайт Высокогорненского городского поселения должен функционировать в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения при использовании официального сайта Высокогорненского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

6.2. Интерфейс основного меню официального сайта Высокогорненского городского поселения должен соответствовать базовой структуре официального сайта согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

Приложение № 1

к Положению

об официальном сайте Высокогорненского

городского поселения Ванинского

 муниципального района

Хабаровского края

ПОРЯДОК

ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок опубликования информации на официальном сайте Высокогорненского городского поселения  (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации к размещению информации на официальном сайте Высокогорненского городского поселения (далее - Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.visokogorny.ru.

1.2. Правовой основой Порядка являются Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Устав Высокогорненского городского поселения и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Хабаровского края, а также муниципальные правовые акты Высокогорненского городского поселения.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- администрирование Сайта - информационное наполнение материалов сайта, внесение необходимых изменений в ранее размещенную информацию, удаление неактуальной информации, контроль работоспособности сайта;

- информация о деятельности органов местного самоуправления (далее - Информация) - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией городского поселения или организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского поселения;

- сайт (веб-сайт) - в компьютерной сети объединенная под одним адресом (доменным именем или IP-адресом) совокупность документов организации;

- информационно-телекоммуникационная сеть Интернет - глобальная телекоммуникационная сеть информационных и вычислительных ресурсов;

- основание для размещения информации - письмо, адресованное на имя главы городского поселения, оформленное в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка с приложением информации на бумажном носителе;

- провайдер - организация, предоставляющая услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Понятия «опубликование информации» и «размещение информации» для целей настоящего Порядка являются тождественными.

2. Информация, подлежащая опубликованию на официальном

Интернет-сайте

2.1. Для опубликования на Сайте принимается информация, закрепленная в перечне информации о деятельности администрации городского поселения, подлежащей раскрытию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Перечень), закрепленном в приложении № 2 к положению об официальном сайте Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение), при наличии сопроводительного письма с резолюцией главы городского поселения (далее – глава поселения).

2.2. Информация, отсутствующая в Перечне, но представленная специалисту, ответственному за ведение сайта для опубликования на Сайте, также принимается для размещения при наличии сопроводительного письма с резолюцией главы поселения.

3. Лица, ответственные за опубликование информации

на официальном сайте

3.1. Лицами, ответственными за опубликование информации, являются:

- глава Высокогорненского городского поселения;

- специалисты администрации   Высокогорненского городского поселения, представляющие информацию, отраженную в разделе 2 настоящего Порядка, для опубликования на Сайте и ответственные за достоверность публикуемых данных (далее - Отправитель);

- специалист, ответственный за размещение информации на Сайте (далее - Администратор);

3.2. Полномочия и обязанности лиц, ответственных за опубликование информации:

3.2.1. - специалист, ответственный за размещение информации на Сайте (далее - Администратор):

- принимает решение о соответствии Положению представляемой к размещению на Сайте информации;

- отказывает в согласовании представленной для размещения на Сайте информации в случае:

а) несоответствия содержания представленной для размещения на Сайте информации разделу 2 настоящего Порядка;

б) отсутствия прямого отношения представленной для размещения на Сайте информации к деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

в) отсутствия актуальности представленной для размещения на Сайте информации для жителей городского поселения.

- осуществляет проверку информации, представленной в разделе 2 настоящего Порядка, поступившей для размещения на Сайте, перед ее непосредственным размещением;

- текущую проверку ранее размещенной информации на предмет ее соответствия Федеральному закону от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также иным правовым актам Российской Федерации, Хабаровского края, Высокогорненского городского поселения, регулирующим вопросы размещения информации;

- выявляет устаревшую информацию, размещенную на Сайте, и производит ее своевременное удаление;

- размещает информацию на Сайте в соответствии с требованиями Положения;

- принимает решение о соответствии Положению представляемой к размещению на Сайте информации;

- отказывает в опубликовании представленной для размещения на Сайте информации в случае:

а) отсутствия электронного варианта представленной для размещения на Сайте информации либо несоответствия электронного варианта данной информации тексту сопроводительного письма;

б) отсутствия на сопроводительном письме резолюции главы городского поселения;

- уведомляет Отправителя об отказе в опубликовании представленной для размещения на Сайте информации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления информации Администратору.

3.2.3. Отправитель:

- представляет информацию для опубликования на Сайте в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка;

- несет ответственность за содержание информации, представленной к опубликованию на Сайте, а также своевременность представления такой информации;

- несет ответственность за соответствие электронного варианта представленной информации сопроводительному письму и требованиям Положения.

4. Порядок представления информации для опубликования

на официальном сайте

4.1. Информация, подлежащая размещению на Сайте, представляется в виде электронного документа на электронном носителе в виде одного из следующих форматов:

- текстовые документы с расширениями файлов "doc", "rtf", "docx", "odt", "pdf";

- электронные таблицы с расширениями файлов "xls", "xlsx", "ods";

- графические изображения с расширениями файлов "jpg", "bmp", "jpeg", "gif", "png".

4.2. При представлении информации для опубликования на Сайте оформляется сопроводительное письмо с обязательным указанием конкретного места (раздел, подраздел) в структуре Сайта, в котором необходимо осуществить размещение информации. Представленные сведения не должны допускать двоякого их толкования. Сопроводительное письмо направляется на имя главы городского поселения.

4.3. Информация представляется Отправителем информации Администратору для ее размещения. Администратор осуществляет техническое размещение представленной информации в сроки, указанные в разделе 5 настоящего Порядка.

4.4. По истечении сроков опубликования информации Отправитель должен в течение пяти рабочих дней проверить размещенную на Сайте информацию и при обнаружении ошибок, допущенных Администратором при размещении, сообщить Администратору о выявленных ошибках.

5. Техническое размещение информации

5.1. Техническое размещение информации, представленной Отправителем для опубликования на Сайте, осуществляется в течение двух рабочих дней, следующих за днем поступления информации Администратору сайта.

Если для размещения на Сайте поступают электронные документы, имеющие сложную структуру либо содержащие количество листов более 15 в одном документе, Администратор имеет право увеличить срок еще не более чем на 1 рабочий день для размещения такой информации в зависимости от сложности и уровня важности поступающей информации.

5.2. В случае отсутствия технической возможности опубликования информации (неполадки в работе сервера, отсутствие Интернет-соединения с провайдером, выход из строя рабочей станции (персонального компьютера) Администратора, отсутствие возможности считывания информации с электронного носителя, отсутствие либо выход из строя программных и аппаратных средств, необходимых для считывания и размещения информации, и прочее) Отправитель уведомляется об этом в течение одного рабочего дня, а размещение информации осуществляется после устранения обстоятельств, послуживших препятствием для ее своевременного размещения.

5.3. При возникновении необходимости размещения какой-либо информации в короткие сроки в сопроводительном письме Отправителем делается соответствующая отметка с приведением соответствующих аргументов.

Приложение № 2

к Положению

об официальном сайте органов

местного самоуправления

Высокогорненского городского поселения

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАЛЕНИЯ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, РАЗМЕЩАЕМОЙ

В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Приложение № 3

к Положению

об официальном сайте органов

местного самоуправления

Высокогорненского городского поселения

ТРЕБОВАНИЯ

К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

1. Информация, размещаемая на официальном сайте органов местного самоуправления Высокогорненского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сайт):

а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информации (далее - Пользователь) для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;

б) должна быть доступна Пользователям без использования особого программного обеспечения, установка которого на технические средства Пользователя требует заключения Пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с Пользователя платы;

в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление Пользователя с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на Сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации Пользователей или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

2. Суммарная длительность перерывов в работе Сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сеть Интернет) не должна превышать двенадцати часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ Пользователей к информации, размещенной на Сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице Сайта не менее чем за сутки до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа Пользователей к Сайту или к его отдельным страницам, на Сайте должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

3. Информация в виде текста размещается на Сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»).

Нормативные правовые и иные акты, их проекты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на Сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра («документ в электронной форме»).

Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно размещаться на Сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов («графический формат»).

4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:

а) обеспечивать немедленный и свободный доступ Пользователей к информации, размещенной на Сайте. Пользование информацией, размещенной на Сайте, не может быть обусловлено требованием использования Пользователями определенных веб-обозревателей или установки на технические средства Пользователей программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на Сайте;

б) предоставлять Пользователям возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на Сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на Сайте документе;

в) предоставлять Пользователям возможность поиска и получения информации, размещенной на Сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;

г) предоставлять Пользователям возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на Сайте;

д) обеспечивать работоспособность действующего Сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту Пользователями, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту Пользователей, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации Сайта;

е) обеспечивать Пользователю возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

ж) предоставлять Пользователям возможность пользоваться Сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;

з) предоставлять Пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса Сайта средствами веб-обозревателя.

5. Навигационные средства Сайта должны соответствовать следующим требованиям:

а) вся размещенная на Сайте информация должна быть доступна Пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы Сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;

б) на каждой странице Сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу;

в) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;

г) текстовый адрес в Сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре Сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.

6. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:

а) применение средств авторизации и аутентификации при входе в административную панель сайта с целью отслеживания всех производимых на Сайте операций;

б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на Сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об операторе Сайта, осуществившем изменения на Сайте.

7. Информация размещается на Сайте на русском языке. По решению главы городского поселения отдельная информация на Сайте, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках.

Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.