АДМИНИСТРАЦИЯ                                                                          ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                          ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.07.2017   №  118                                                                                                                        

  п. Высокогорный

            В соответствии со статьями 8.3, ч. 4, ст. 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом  Высокогорненского городского поселения, администрация Высокогорненского городского поселения

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Утвердить прилагаемый Порядок   оформления и содержание указанных заданий и порядка оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаемые  уполномоченным органом местного самоуправления  (далее - Порядок).

     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

     3. Контроль за исполнение данного постановления оставляю за собой.

Глава Высокогорненского

городского поселения                                                          А.И. Самойлюк

 Приложение

                                                                           к  постановлению  администрации 

Высокогорненского городского

поселения

от 14.07.2017 №118

Порядок

  оформления и содержание указанных заданий и порядка оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаемые  уполномоченным органом местного самоуправления.

I. Общие положения 

            1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями ст. 8.3, ст.13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и устанавливает процедуру оформления заданий на проведение мероприятий  по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, содержания таких заданий, оформление результатов мероприятий.

            1.2.В рамках муниципального контроля Администрация  Высокогорненского городского поселения (далее - Администрация) проводит следующие мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия Администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без  взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями):

            -  плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий, земельных участков (в пределах своей компетенции, подлежащих муниципальному контролю  за использованием), (далее – плановые (рейдовые) осмотры, обследования);

            - наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена    на такие лица в соответствии с федеральным законом.

            -исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

           - другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

   1.3. Мероприятия по контролю без  взаимодействия Администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся с целью выявления нарушения требований Федерального, регионального и муниципального (местного) законодательства и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (далее - обязательные требования), а также их содержание.

1.4. Порядок предназначен для должностных лиц Администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля. 

II. Оформление заданий

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

содержание таких заданий

2.1. Задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются по типовым формам в соответствии с приложениями №1 к настоящему Порядку.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем утверждается Главой Администрации.

2.3. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должно содержать:

- дату выдачи;

- правовые основания;

- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участвующего в его проведении;

       - место проведения мероприятия;

- даты начала и окончания исполнения задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

- дата составления  акта.

III. Порядок оформления должностными лицами

Администрации Высокогорненского городского поселения

результатов проведения мероприятий

по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

3.1. По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования составляется акт осмотра, обследования территории в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

3.1.1. Акт осмотра, обследования территории должен содержать:

- дату и место составления акта осмотра, обследования;

- наименование органа муниципального контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в осмотре, обследовании территории;

- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования территории;

- краткую характеристику осматриваемой территории с указанием ее местоположения;

- сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, об их характеристике;

- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить таких лиц;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр территории, и лиц, участвовавших в осмотре территории;

- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);

- приложения к акту осмотра, обследования территории (фотоматериалы, протоколы отбора проб).

3.1.2. Акт осмотра, обследования территории оформляется в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.2. По результатам выполненного анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по предоставлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такое лицо в соответствии с федеральным законом, должностными лицами Администрации, ответственными за проведение данного анализа, составляется акт контрольного мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию (далее - акт контрольного мероприятия), в случае выявления нарушения обязательных требований  законодательства в соответствии с федеральным и региональным законодательством

          3.2.1.Акт контрольного мероприятия должен содержать:

- дату и место составления акта контрольного мероприятия;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в Администрацию;

- дату, время, продолжительность и место проведения анализа, поступившей информации;

- сведения о результатах проведенного анализа информации, поступившей в Администрацию, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований федерального законодательства;

- сведения о лицах, допустивших нарушения;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в Администрацию;

- приложения к акту контрольного мероприятия (документы, подтверждающие факт выявленного нарушения).

3.2.2. Акт контрольного мероприятия оформляется в сроки проведения анализа о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральным законом в соответствии с приложением №3 к настоящему Порядку.

IV. Меры, принимаемые по фактам выявленных

нарушений законодательства

       4.1. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований законодательства в пределах компетенции юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах, подлежащими муниципальному контролю, и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностные лица Администрации, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, за проведение анализа информации, поступившей в Администрацию:

- принимают меры в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению муниципального контроля в пределах своей компетенции;

- направляют в письменной форме Главе Администрации мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

4.2. В случае выявления нарушений требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам муниципального контроля, материалы в течение двух рабочих дней после окончания мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем направляются в соответствующий орган государственного регионального надзора Хабаровского края.

4.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, должностные лица Администрации, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, за проведение анализа информации, поступившей в Администрацию, направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Приложение № 1

К Порядку оформления и содержания

 заданий на проведение уполномоченными

должностными лицами администрации

Высокогорненского городского поселения

мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Высокогорненского

городского поселения

_______________  ________________

«____»_______________20__г.

Задание на проведение плановых

 (рейдовых) осмотров, обследований

От __________                                                                               №____

1.Основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

         2.Должностные лица администрации, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

         3.Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации:

____________________________________________________________________

         4.Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

         5.Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является:

____________________________________________________________________

         6.Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

с «____»_____________ по «____»_______________.

         7.Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

Глава Высокогорненского

городского поселения                                                                        А.И. Самойлюк

 Приложение № 2

К Порядку оформления и содержания

 заданий на проведение уполномоченными

должностными лицами администрации

Высокогорненского городского поселения

мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

АКТ

осмотра, обследования территории

от____________                                                                                         №______

«___»__________ 20___г. на основании приказа : ___________________________________________________________________                            

(дата, номер, наименование распоряжения)

проведено обследование:______________________________________________       

(дата, время, продолжительность, место проведения планового

рейдового осмотра, обследования: район, территория)

Лица, проводившие осмотр территории: ____________________________ _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

При проведении осмотра территории присутствовали: ____________________ ________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: ___________________________________________________________________ (акт осмотра, обследования, фотоматериалы, протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:________________________ ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:_______________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение к акту осмотра

ФОТОМАТЕРИАЛЫ

приложение к акту осмотра, обследования

на предмет соблюдения требований 

№ _________ от "__" ____________________ 20__ г.

Фото № ______.

Краткая характеристика, местоположение

(географическая привязка), дата съемки.

Составил

____________________________________    ___________________________________

(подпись, Ф.И.О.)                            (дата)

Приложение № 3

К Порядку оформления и содержания

 заданий на проведение уполномоченными

должностными лицами администрации

Высокогорненского городского поселения

мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

АКТ

контрольного мероприятия 

от________________                                                                        №______

«___»__________ 20___г. на основании распоряжения:

_________________________________________________________________

(дата, номер, наименование распоряжения) 

проведено  контрольное мероприятие по наблюдению за соблюдением  обязательных требований посредством анализа   информации, поступившей в Администрацию:

__________________________________________________________________

(место проведения контрольного мероприятия, дата, время продолжительность)

Лица, проводившие  контрольное мероприятие:

__________________________________________________________________

При проведении контрольного мероприятия присутствовали:

В ходе контрольного мероприятия установлено:___________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: ______________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:_________________________________________

________________________________________________________________ 

Подписи лиц, присутствовавших при проведении контрольного мероприятия:__________________