Нормативный правовой акт - Об утверждении Правил регистрации, содержания, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птиц на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края от 12.07.2016
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ                                                                          ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                          ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2016   №  72                                                                                                                          п. Высокогорный

Об утверждении Правил регистрации, содержания, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птиц на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края  

В соответствии с земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом Российской Федерации от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Федеральном законом Российской Федерации от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, утвержденным Законом Хабаровского края от 24.06.2009 № 256, Правилами содержания животных на территории Хабаровского края, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 № 79-пр, Уставом Высокогорненского городского поселения, администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемые Правила регистрации, содержания, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птиц на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

         2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Высокогорненского городского поселения и разместить на официальном сайте администрации Высокогорненского городского поселения www.visokogorny.ru.

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

         4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава городского поселения                                                     А.И. Самойлюк

                                           Утверждены

 постановлением администрации Высокогорненского городского поселения                                                 от 30.06.2016 № 72

Правила регистрации, содержания,

выпаса и прогона домашних

сельскохозяйственных животных

и птицы на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения.

Настоящие Правила регистрации, содержания, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края  (далее – Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом Российской Федерации от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Федеральном законом Российской Федерации от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, утвержденным Законом Хабаровского края от 24.06.2009 № 256, Правилами содержания животных на территории Хабаровского края, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 № 79-пр, Уставом Высокогорненского городского поселения.

Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания животных и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления Высокогорненского городского поселения в сфере содержания животных и птицы, владельцев животных и птицы.

Правила устанавливают порядок содержания животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских (фермерских) хозяйствах на территории городского поселения  и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних животных и птицы, профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах.

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке (максимальные размеры которого установлены Федеральным и краевым законодательством), предоставляемом и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;

2. Крестьянское (фермерское - КФХ) хозяйство - представляет собой объединение граждан, связанных родством, и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. КФХ может быть создано одним гражданином;

3. Домашние животные - животные, прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании у владельца (коровы, быки, лошади, козы, овцы, свиньи), а также другие животные и птица, которые содержатся человеком в доме, домашнем хозяйстве на прилегающей к индивидуальному жилому дому территории или при ведении огородничества;

4. Содержание домашних животных - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;

         5. Безнадзорные животные - животные, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, либо животные, от права собственности на которых владелец отказался;

6. Владельцы домашних животных - физические лица, юридические лица, в том числе религиозные  и общественные организации и учреждения независимо от форм собственности;

7. Учет (идентификация) животных – нанесение ветеринарными специалистами или уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

3. Права и обязанности.

            3.1.  В компетенцию администрации Высокогорненского городского поселения входит:

         3.1.1 Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением требований законодательства и данных Правил;

         3.1.2. Регистрация сельскохозяйственных животных и птицы в похозяйственных книгах, в том числе в электронном виде;

         3.1.3. Выделение мест для выпаса  и прогона животных в соответствии с правовыми нормами законодательства;

         3.1.4. Доведение до владельцев животных информации о Правилах содержания животных на территории поселения.

3.2. Владельцы животных имеют право:

3.2. 1. Получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;

3.2.2. Распоряжаться по своему усмотрению животными и птицей: приобретать, продавать, дарить, менять животных с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством и  настоящими Правилами;

3.2.3. Обращаться в органы местного самоуправления для определения участка для выпаса сельскохозяйственных животных и птицы;

3.2.4. Получать от администрации городского поселения необходимую информацию о правилах регистрации, содержания, выпаса и прогона домашних животных;

            3.2.5. Вступать в животноводческие товарищества  или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных и птицы для организации и осуществления выпаса.

3.3. Владелец животных обязан:

3.3.1.  Предоставлять достоверные и своевременные сведения о наличии скота;

3.3.2. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных и птицы, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;                  

3.3.3. Не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных и птицы в черте и за чертой населенного пункта муниципального образования;

3.3.4. Соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно – санитарные и настоящие Правила содержания животных и птицы;

         3.3.5. Не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Не допускать складирования навоза за пределами личного подворья вне мест специально отведенных для данных целей;

         3.3.6. Животноводческие помещения и помещения хранения кормов содержать в соответствии с ветеринарными и противопожарными требованиями;

         3.3.7. Предоставлять ветеринарным специалистам животных для осмотра, и забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных;

         3.3.8. Выполнять мероприятия по учету (идентификации) животных;

         3.3. 9. Следить за сохранностью индивидуального номера животных;

         3.3.10. В случае забоя животного сдать в регистрирующий орган номерной индивидуальный знак животного;

         3.3.11. Карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных;

         3.3.12. Осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства и птицы;

         13. Выполнять предписания должностных лиц всех надзорных органов и органов местного самоуправления.

4. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных.

         4.1. Регистрация и перерегистрация животных осуществляется в целях:

4.1.1. Учета (идентификации) животных на территории поселения;

         4.1.2. Создание базы данных о животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

         4.1.3. Решения проблемы безнадзорных животных;

4.1.4. Осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий и предупреждению болезней животных;

4.1.5. Своевременного предупреждения завоза инфекционных животных на территории муниципального образования.

           4.2. Регистрация животных проводится органами местного самоуправления и специалистами ветеринарной службы.

          4.3. Владелец животных должен представить сведения о количестве и составе поголовья в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления обязаны провести регистрацию животных в похозяйственных книгах, специалисты ветеринарной службы нанести идентификационный номер. Расходы по нанесению индетификационного номера возлагаются на владельца животных.

         4.4. При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами;

         4.5. В случае забоя, гибели, реализации животного владелец обязан сообщить об этом органу, зарегистрировавшему животное для внесения изменений в похозяйственную книгу;

         4.6. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан передать новому владельцу индивидуальный знак животного для перерегистрации.

         4.7. Молодняк животных регистрируется владельцем в месячный срок после рождения.

5. Содержание домашних животных и птицы.

         5.1. В период нахождения животных и птицы в пределах домовладения, содержать исключительно в границах земельного участка, находящегося в собственности, владении, пользовании или аренде владельца животных;

         5.2. Предельный размер поголовья скота и птицы для одного подворья устанавливается в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки, в соответствии с санитарными требованиями, а  также с учетом нагрузки на единицу площади земельного участка в соответствии с законодательством;

             5.3. При содержании животных и птицы не допускается ущемление прав и законных интересов соседей, иных физических и юридических лиц.

             5.4. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы определяется как стойлово-пастбищный:

          5.4.1. В зимний период, стойловый способ – без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях;

           5.4.2. В весенне-осенний период, пастбищный способ – выгон скота днем на пастбище для выпаса общественного стада;

            5.4.3. Период выпаса скота определить с  1 апреля по  31 декабря. Сроки периода выпаса домашних животных могут изменятся по согласованию с органам местного самоуправления в зависимости от конкретных природно-климатических условий.

6. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы.

         6.1. Места выпаса и прогона определяются администрацией  Высокогорненского городского поселения.

         6.2. Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища;

         6.3. При выпасе животных  не допускать потраву и порчу сельскохозяйственными животными и домашней птицей чужих сенокосов, пастбищ, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение насаждений и других культур;

         6.4. Прогон, поение животных осуществлять в специальных местах отведенных администрацией муниципального образования с соблюдением режима сохранности зеленых насаждений и другого имущества;

         6.5. Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передавать пастуху, а так же встречать после пастьбы в вечернее время;

         6.6. Запрещается оставлять сельскохозяйственных животных и домашнюю птицу в режиме безнадзорного выгула;

         6.7. Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, образовательных, медицинских и культурных учреждений, зон санитарной охраны объектов водоснабжения, гидротехнических сооружений, берегозащитных полос, в местах массового отдыха и купания людей;

         6.8. Запрещается выпас животных без наличия идентификационных номеров, без проведенных ветеринарных исследований и обработок;

         6.9.  Выпас на полосе отвода железнодорожных и автомобильных дорог запрещен (зона 50 м по обе стороны от дороги);

7. Убой животных и перевозка.

         7.1. К убою сельскохозяйственные животные и птицы так же и для личного пользования допускаются здоровые животные, не находящиеся под ограничительными мероприятиями (обработка, лечение ветеринарными препаратами);

         7.2.  Убой больных животных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями, общими для человека и животных или находящиеся под угрозой гибели, разрешается по усмотрению ветеринарного врача после проведения осмотра больного животного;

         7.3. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается;

         7.4.  Промышленным убоем считается деятельность, связанная с закупкой и убоем животных с коммерческой целью;

         7.5. Лица, занимающиеся промышленным убоем, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях);

         7.6. Транспортировка животных и продукция животного происхождения должна осуществлять при наличии соответствующих сопроводительных документов.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил.

         1. Контроль за соблюдением Правил регистрации, содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы осуществляется должностными лицами, уполномоченными администрацией Высокогорненского городского поселения, должностными лицами  МВД, государственными инспекторами: Федеральной службы кадастра и картографии, ветеринарной, санитарной  службы;

         2. Порядок осуществления контроля:

         - При обнаружении нарушений действующего законодательства и настоящих Правил должностным лицом органа местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с административными действиями   при осуществлении муниципального земельного контроля составляется акт либо протокол с приложением соответствующих материалов доказывающих административное нарушение.

         После составления, акт либо протокол с материалами дела направляется на рассмотрение в – Федеральную службу кадастра и картографии, ветеринарную, санитарную службу, административную комиссию района, или иные контрольные и надзорные службы для привлечения к ответственности;

         3. Так же в случае обнаружения нарушений для проведения административных процессуальных действий возможно непосредственное приглашение соответствующего уполномоченного представителя государственного контроля;

           4. Нарушение Правил регистрации, содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы влечет административную ответственность согласно санитарного, ветеринарного, земельного законодательства, КоАП РФ, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, утвержденным Законом Хабаровского края от 24.06.2009 № 256