Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство Высокогорненского городского поселения на 2016-2018 годы» № 112 от 02.11.2015
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

ДМИНИСТРАЦИЯ                                                                                      ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                                    ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.11.2015 №  11                                                                                                                                   р.п. Высокогорный

Об утверждении муниципальной  программы «Благоустройство Высокогорненского городского поселения на 2016-2018 годы»

        В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 «№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Высокогорненского городского поселения в целях совершенствование системы комплексного благоустройства, осуществление мероприятий по поддержанию порядка и санитарного состояния на территории Высокогорненского городского поселения, администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Благоустройство Высокогорненского городского поселения на 2016-2018 годы».

         2. Постановление администрации Высокогорненского городского поселения от 27.07.2015 № 49 «Об утверждении муниципальной  программы «Благоустройство Высокогорненского городского поселения на 2015-2017 годы» признать утратившим силу.

      3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

      4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике муниципальных правовых актов Высокогорненского городского поселения и разместить на сайте администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01.01.2016 года.

Глава городского поселения                                                       А.И.Самойлюк              

                                                                                                      Приложение №1

                                                                        Утверждена постановлением

                                                                        администрации Высокогорненского

                                                                        городского поселения

                                                                        от 02.11.2015 № 112

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2016-2018 ГОДЫ»

1.Паспорт программы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Благоустройство территорий городского поселения – важнейшая часть потенциала поселения и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии городского поселения, и как следствие, повышение качества среды проживания и временного пребывания гостей на территории городского поселения.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию городского поселения. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство городского поселения не отвечает современным требованиям. Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание территорий городского поселения.

Низкий уровень благоустройства городского поселения вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

Несмотря на предпринимаемые меры, постоянно возникают несанкционированные свалки мусора и бытовых отходов, которые постоянно ликвидируются. Накопление в значительных масштабах бытовых и промышленных отходов в придорожных полосах, в лесных массивах, на береговых линиях, на территории парка, детской игровой площадки и т.д., является одной из главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории Высокогорненского городского поселения.

Работы по благоустройству городского поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и организаций различных форм собственности, граждан поселения.

Муниципальная целевая программа «Благоустройство Высокогорненского городского поселения на период 2016-2018 годы» (далее-Программа) содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по благоустройству Высокогорненского городского поселения, необходимых для:

- повышения уровня развития и безопасности среды проживания и временного пребывания на территории населенных пунктов городского поселения;

- повышения привлекательности территории городского поселения в качестве рекреационной зоны.

         Разработка и реализация Программы позволят комплексно подойти к решению проблемы низкого уровня благоустройства на территории городского поселения и как следствие, более эффективно использовать финансовые  и материальные ресурсы бюджета администрации городского поселения, окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения.

         Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства Высокогорненского городского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, учреждений, управляющей компанией, населения, предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения. Определение перспектив благоустройства городского поселения позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Высокогорненского городского поселения.

2.Основные цели и задачи Программы, сроки реализации

         В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

         Одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора, содержание гражданами с нарушением всех норм и правил домашних животных.     

         Специфика поселения предполагает содержание домашних животных на всей территории поселения но, принимая во внимание низкую ответственность и несовершенство законодательства в сфере обращения с животными, многие из них становятся брошенными.

         Для решения данной проблемы в поселении необходимо провести комплекс мероприятий по регулированию численности безнадзорных больных и опасных животных с привлечением специализированных организаций в сфере регулирования численности безнадзорных животных.

Основными целями и задачами реализации данной Программы на территории городского поселения являются:

- создание эстетичного вида Высокогорненского городского поселения;

- улучшение экологической обстановки на территории городского поселения;

- обеспечение безопасности проживания и временного пребывания на территории городского поселения;

- осуществление мероприятий по содержанию порядка, благоустройства и санитарного состояния на территории Высокогорненского городского поселения;

- формирование среды, благоприятной для проживания населения;

- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка;

- усиление контроля за использованием и благоустройством территорий;

- создание новых и обустройство существующих хозяйственных, детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами;

- проведение работ по озеленению.

         Сроки реализации Программы – 2016-2018 годы.

3.Система программных мероприятий

         Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителями и сроками осуществления.

         Комплекс работ по нормативному содержанию детской игровой площадки, спортивных площадок, площади «Славы» и парка (санитарная очистка, обустройство малых архитектурных форм, ограждений и пешеходных дорожек).    

         Комплекс работ по озеленению и содержанию зеленых насаждений парка, улиц и иных мест общего пользования территорий поселений (удаление аварийных и естественно усохших деревьев и формовочная обрезка веток).

         Комплекс работ санитарной очистке, сбору и вывозу мусора на придорожной полосе, парка, улиц и иных мест общего пользования территорий поселения (сбор, накопление и транспортировка мусора к местам утилизации).

         Комплекс работ по отлову животных (собак) с применением в установленном законом порядке с привлечением специализированных предприятий.

В целях решения задач и достижения основных целей настоящей Программы разработан Перечень мероприятий по благоустройству территории городского поселения, представлен в приложении №1 к Программе.

         Программные мероприятия могут корректироваться на основании ежегодного Перечня мероприятий Программы с учетом выполнения мероприятий в текущем году и с учетом результатов выполнения за предыдущий период, а также возникшими новыми обстоятельствами.

4.Ресурсное обеспечение Программных мероприятий

         Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 3956,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016г. – 1230,5 тыс.руб., 2017г. – 1316,7 тыс.руб., 2018г. – 1408,8 тыс.руб.

         Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

         Финансирование мероприятий, указанных в перечне мероприятий Программы, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы

         Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Высокогорненского городского поселения.

         Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

         Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

         Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

         Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Высокогорненского городского поселения.

         Исполнитель Программы – Администрация Высокогорненского городского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

         Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и нормативно правовыми актами Высокогорненского городского поселения.

6.Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

         Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

         В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Высокогорненского городского поселения.

         Оценка эффективности реализации Программы будет производится ежегодно в течении всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей.

         Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения) ГОСТу;

- процент привлечения населения поселения к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности территорий поселения (обеспеченность поселения зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

         Основными оценочными показателями являются отчетные данные о фактически выполненных работах (в натуральных и денежных единицах измерения) по реализации программных мероприятий.

         Предполагается, что реализация Программы в 2016-2018 годах обеспечит населению удовлетворительный уровень комфортности и безопасности проживания на территории Высокогорненского городского поселения.

                                                                                                    Приложение №1

                                                                               к Муниципальной  программе

                                                              «Благоустройство Высокогорненского

                                                             городского поселения на 2016-2018 годы»   

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «БЛАГОУСТРОЙСТВО ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2016-2018гг.»