Администрация
Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения» № 73 от 11.11.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2014 № 73 р.п. Высокогорный
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Уставом Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края администрация Высокогорненского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную целевую Программу «Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения» согласно приложению.
- Постановление администрации Высокогорненского городского поселения от 08.08.2014 г. № 51 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения» признать утратившим силу.
- Ежегодно предоставлять главе администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края отчет об оценке эффективности реализации Программы в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года.
Глава администрации
городского поселения А.И. Самойлюк
Приложение 1 к постановлению администрации Высокогорненского городского поселения
от __________________ № ____
Муниципальная целевая программа «Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения»
Паспорт целевой программы
1. Наименование Программы
|
Муниципальная целевая программа "Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения (далее - Программа )
|
2. Правовые основы для разработки Программы
|
1.Федеральный закон от 25.10.2001200120012001 N 136-ФЗ "Земельный Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ";
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 29.12.2004200420042004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (с изменениями и дополнениями);
5. Федеральный закон от 21.07.2007200720072007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
6. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" (с изменениями и дополнениями);
|
3. Заказчик Программы
|
Администрация Высокогорненского городского поселения 682855 Хабаровский край Ванинский район, п.Высокогорный, ул.Центральная д.64
|
4. Руководитель Программы
|
Заместитель Главы администрации поселения
|
5. Цель и задачи Программы
|
Цель Программы:
- развитие оборота земель на территории Высокогорненского городского поселения
Основные задачи Программы:
- разграничение государственной собственности на землю;
- усиление муниципального контроля за использованием земель;
- создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель поселения;
- укрепление конституционных прав граждан на землю;
- создание процедур управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности
|
6. Сроки реализации Программы
|
2015-2017 годы
|
7. Перечень основных мероприятий Программы
|
- проведение инвентаризации земель Высокогорненского городского поселения;
- организация работ по формированию земельных участков, на которых расположены объекты, находящиеся в муниципальной собственности и регистрация прав на них в учреждении юстиции;
- формирование земельных участков под многоквартирными домами;
- создание единой интегрированной системы по учету и рациональному использованию земельных участков
- проведение работ по определению границ населенного пункта
|
8. Исполнители Программы
|
Специалист по земельным ресурсам Высокогорненского городского поселения
|
9. Объемы финансирования по источникам и срокам
|
Общий объем финансирования Программы составляет 1600 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 600 тыс. рублей;
2016 год - 500 тыс. рублей;
2017 год - 500тыс. рублей.
Источник финансирования Программы: бюджет Высокогорненского городского поселения
|
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
- Создание развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земельиспользование земель , как один из источников бюджета поселения;
- - обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации
|
11. Система контроля за исполнением Программы
|
Контроль за исполнением настоящей Программы возлагается на руководителя Программы
|
12. Целевые индикаторы и показатели программы
|
- проведение инвентаризации земель Высокогорненского городского поселения
- формирование и регистрация права муниципальной собственности на 9 земельных участков под объектами, находящимися в собственности городского поселения
- формирование 28 земельных участков под многоквартирными домами и постановка их на кадастровый учет;
- проведение работ по определению границ населенного пункта
|
Основные понятия и термины
Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в действующих нормативных правовых актах, регламентирующих земельные отношения .
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Общая площадь земель Высокогорненского городского поселения в установленных границах территории Высокогорненского городского поселения составляет 250 га , из них
- государственной и муниципальной собственности 112га.
Развитие земельных отношений имеет большое значение в решении социально-экономических задач городского поселения, остаются нерешенными многие вопросы, связанные с развитием оборота земель на территории городского поселения. В связи с этим возникла необходимость принятия Программы. Муниципальная программа "Развитие земельных отношений в 2014-2016 годах на территории Высокогорненского городского поселения разработана в соответствии с земельным законодательством, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", где к полномочиям местного самоуправления относится: распоряжение
- владение, пользование и имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- резервирование земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Реализация Программы будет содействовать реальному осуществлению преобразований в области земельных отношений, приведет к увеличению социального, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста поселения за счет более эффективного и рационального использования земель муниципального образования.
Решение вышеуказанных проблем даст возможность обеспечить конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствовать систему управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Необходимость решения данных проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Раздел 2. Основная цель и задачи программы
Основная цель программы - это развитие оборота земель на территории Высокогорненского городского поселения
Основную цель Программы планируется достичь через реализацию системы взаимосвязанных программных мероприятий, призванных решить задачи по разграничению и учету использования земли.
Приоритетными задачами Программы являются:
- разграничение государственной собственности на землю;
- усиление муниципального контроля за использованием земель;
- создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель поселения;
- создание процедур управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности;
- укрепление конституционных прав граждан на землю.
Раздел 3. Сроки реализации целевой программы
Реализация Программы рассчитана на 3-летний период с 2015 по 2017 годы без разделения на этапы.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Программа сформирована с учетом приоритетных задач по развитию оборота земель на территории Высокогорненского городского поселения
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных задач через механизмы реализации Программы, представлен в Приложении к настоящей Программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий составляет 1600 тыс. рублей из бюджета Высокогорненского городского поселения, в том числе:
- на 2015 год - 600 тыс. рублей;
- на 2016 год - 500 тыс. рублей;
- на 2017 год - 500 тыс. рублей.
Раздел 6. Механизм реализации целевой программы
Контроль за реализацией Программы в целом и достижение утвержденных целевых индикаторов осуществляет руководитель Программы.
Ответственными за реализацию конкретных мероприятий Программы, характеризующих степень ее выполнения, является:
- специалист по земельным ресурсам Администрации Высокогорненского городского поселения - за организацию работ по формированию земельных участков: под многоквартирными домами, для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство, на заключение договора аренды;
- специалист по имуществу Администрации Высокогорненского городского поселения - за формирование и регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Высокогорненского городского поселения.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения с учетом реализованных мероприятий.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель, как один из источников бюджета поселения. Дополнительными эффектами в результате реализации Программы являются:
- обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации.
Расчет финансового результата от реализации Программы
N п/п
|
Наименование мероприятий
|
Планируемые результаты (тыс. рублей)
|
Всего
|
В том числе
|
|
2015
|
2016
|
2017
|
1.
|
Затраты на реализацию программных мероприятий
|
1600
|
600
|
500
|
500
|
2.
2.1
2.2
2.3
|
Поступление от сбора земельных платежей, в том числе:
- арендная плата за земельные участки до разграничения
- земельный налог от земельных участков, переданных в собственность или постоянное бессрочное пользование.
- арендная плата за земельные участки после разграничения
|
1368
1065
126
|
434
350
42
|
456
355
42
|
478
360
42
|
|
Итого финансовый результат (тыс. рублей)
|
959
|
226
|
253
|
380
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализация намеченных мероприятий позволит:
- сформировать и зарегистрировать право муниципальной собственности не менее чем на 4 земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Высокогорненского городского поселения
- провести формирование 28 земельных участков под многоквартирными домами, что даст возможность привлечения финансовых средств из федерального бюджета для проведения капитального ремонта жилых домов на территории поселения, а в случае принятия Закона о едином налоге на недвижимость, использовать имеющиеся материалы для его введения;
- сформировать земельные участки для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство.
- Провести работы по определению границ населенного пункта
Система целевых индикаторов для осуществления мониторинга и оценки реализации Программы
№ п/п
|
Целевой индикатор
|
Ед. измере-ния
|
Номер прог-раммного мероприятия, соответствующий индикатору
|
Базовый 2014 г.
|
В том числе
|
|
2015 г.
|
2016 г
|
2017 г.
|
1
|
Проведение идентификации земельных участков
|
шт.
|
1.1
|
|
37
|
57
|
58
|
2
|
Организация работ по формированию земельных участков, на которых расположены объекты, отнесенные к муниципальной собственности и регистрация прав на них в учреждении юстиции
|
шт.
|
1.2
|
5
|
2
|
2
|
1
|
3
|
Формирование земельных участков под многоквартирными домами
|
шт.
|
1.3
|
28
|
6
|
11
|
11
|
4
|
Проведение работ по определению границ населенного пункта
|
шт.
|
1
|
200
|
|
|
|
Приложение к Программе
Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения
Мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения
№ п/п
|
Наименование работы
|
Ед. изм.
|
Объем финансирования (тыс. руб.)
|
Сроки исполне-ния
|
Всего
|
В том числе
|
2015 г
|
2016 г.
|
2017 г.
|
1.
1.1.
1.2.
1.3.
|
Организация работ по разграничению государственной собственности на землю
|
|
1120
|
300
|
460
|
460
|
2015-2017
|
Проведение идентификации земельных участков
|
150 участков
|
75
|
25
|
25
|
25
|
2015-2017
|
Организация работ по формированию земельных участков, на кото-рых расположены объекты, отнесен-ные к муниципаль-ной собственности и регистрация прав на них в учреж-дении юстиции
|
4 земельных участка
|
150
|
50
|
50
|
50
|
2015-2017
|
Формирование земельных участков под многоквартир-ными домами
|
28 земельных участков
|
840
|
170
|
335
|
335
|
2015-2017
|
2.
2.1.
|
Мероприятия по созданию механиз-ма регулирования земельных отноше-ний и управления земельными ресур-сами в целях рационального использования земель поселения
|
-
|
120
|
40
|
40
|
40
|
2015-2017
|
Проведение работ по определению границ населенного пункта
|
программа
|
120
|
40
|
40
|
40
|
2015-2017
|
3.
|
Создание единой интегрированной системы по учету и рациональному использованию земельных участков
|
-
|
200
|
200
|
-
|
-
|
2015-2017
|
Итого:
|
|
1600
|
600
|
500
|
500
|
|
* Объемы финансирования уточняются ежегодно в соответствии с показателями, определенными бюджетом поселения.
* Программа подлежит изменению в связи с принятием новых нормативных актов, касающихся земельного законодательства.
Обзор документа
Оборот земель в Высокогорненском городском поселении получит дальнейшее развитие.
Программа рассчитана на 3-летний период с 2015 по 2017 годы без разделения на этапы.
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий составляет 1300тыс. рублей из бюджета поселения.
Реализация мероприятий программы позволит:
- сформировать и зарегистрировать право муниципальной собственности не менее чем на 9 земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности поселения;
- провести формирование 28 земельных участков под многоквартирными домами, что даст возможность привлечения финансовых средств из федерального бюджета для проведения капитального ремонта жилых домов на территории поселения, а в случае принятия Закона о едином налоге на недвижимость - использовать имеющиеся материалы для его введения;
- провести работы по определению границ населенного пункта.
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений в 2015-2017 годах на территории Высокогорненского городского поселения» № 73 ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←