Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2018   №  139

п. Высокогорный

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда)»

В соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда)» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Высокогорненского городского поселения и разместить на официальном сайте администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения                                                                  Т.В. Гребенюк

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Высокогорненского городского

поселения

от 08.10.2018 № 139

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСОК

ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА)»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда)» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению выписок из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда) (далее - муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4746; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2003, N 52 (I ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18; 2005, № 1 (часть I), ст. 39; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2881; 2006, № 31 (часть I), ст. 3437; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (часть I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30.07.2010);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» № 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (I ч.), ст. 3448);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета» № 8, 13 - 19.02.2009);

- Уставом Высокогорненского городского поселения  Ванинского муниципального района (принят решением Совета депутатов Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района от 30.05.2005 № 7) (газета «Восход-Ванино» от 26.08.2005);

1.3. Заявителем на предоставление муниципальной услуги является юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах специалистов, официальном сайте, электронной почте администрации Высокогорненского городского поселения  Ванинского муниципального района (далее - администрации городского поселения).

Наименование: специалист по имущественным отношениям администрации Высокогорненского городского поселения  Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – специалист по имущественным правоотношениям администрации городского поселения).

Адрес: 682855, Хабаровский край, Ванинский район, п. Высокогорный, ул. Центральная, дом 64.

Телефон / факс: (42137) 21-205 –  администрация Высокогорненского городского поселения.

Телефоны: (42137) 21-223 - специалист по имущественным отношениям администрации городского поселения.

Адрес электронной почты администрации городского поселения: adminvsk@mail.vanino.ru

Адрес официального сайта администрации городского поселения: www.visokogorny.ru.

Режим работы администрации городского поселения для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема запросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги: вторник, четверг - с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00); пятница – с 8.30 до 12.30.

Прием запросов на оказание муниципальной услуги осуществляется   инспектором-делопроизводителем администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Прием заявителей для предоставления консультаций осуществляется в кабинете специалиста по имущественным отношениям администрации городского поселения.

1.4.2. Порядок получения информации заявителями:

1.4.2.1. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно у специалиста по имущественным отношениям администрации городского поселения посредством:

- письменных обращений заявителей;

- личных обращений (в том числе с использованием телефонной связи);

- Интернета: электронная почта администрации городского поселения (adminvsk@mail.vanino.ru), официальный сайт администрации городского поселения (www.visokogorny.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (www.27.gosuslugi.ru).

1.4.2.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.

1.4.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. Если специалист, к которому устно обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

1.4.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном запросе заинтересованных лиц. Письменный ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным запросам заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

1.4.5. Муниципальная услуга может быть оказана в электронном виде. Заявитель направляет запрос в электронном виде по адресам электронной почты, указанным в п. 1.4.1.

1.4.6. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения, на который возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:

1) текст административного Регламента;

2) образец формы заявления на предоставление выписки из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление выписок из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда)».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом по имущественным отношениям администрации городского поселения.

Ответственными исполнителем муниципальной услуги является специалист по имущественным отношениям администрации городского поселения (должностное лицо).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление выписки из реестра муниципального имущества либо отказ в предоставлении указанной выписки.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней и начинает исчисляться с даты регистрации запроса о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда).

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.2 настоящего Регламента.

2.6. Для получения выписки заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление о предоставлении выписки в соответствии с приложением к настоящему Регламенту. Направление заявления по электронной почте допускается при наличии возможности проставления электронной цифровой подписи заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме заявления не имеется.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. В письменном запросе или в форме электронного документа не указаны фамилия физического лица, направившего запрос, или наименование организации (для юридического лица), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

2.8.2. Текст письменного или электронного запроса не поддается прочтению.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Поступивший запрос регистрируется в день поступления инспектором-делопроизводителем администрации городского поселения.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

В помещениях должно быть оборудовано место для информирования, ожидания и приема граждан.

Место ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского поселения admpos-vanino.ru, Портале государственных и муниципальных услуг www.27.gosuslugi.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- предоставление выписки из реестра муниципального имущества заявителю или направление ответа об отказе в предоставлении указанной выписки.

3.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала муниципальной услуги является получение специалистом по имущественным отношениям администрации городского поселения заявления о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества.

При получении заявления инспектор-делопроизводитель администрации городского поселения в день получения регистрирует его в журнале регистрации поступивших документов.

Зарегистрированное заявление передается в день регистрации должностному лицу администрации городского поселения, уполномоченному осуществлять его рассмотрение.

3.3. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала муниципальной услуги является получение зарегистрированного заявления.

При рассмотрении заявления должностное администрации городского поселения, ответственное за рассмотрение заявлений, проверяет заявление на наличие оснований для отказа в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом, уполномоченным осуществлять рассмотрение документов, в срок, не превышающий пяти календарных дней, принимаются следующие решения:

- в случае наличия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, принимается решение об отказе в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества;

- в остальных случаях должностное лицо администрации городского поселения принимает решение о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества.

3.4. Предоставление выписки из реестра муниципального имущества.

Должностное лицо администрации городского поселения, уполномоченное осуществлять рассмотрение документов заявителя, в течение одного рабочего дня готовит письменный ответ в форме выписки из реестра муниципального имущества или об отказе в предоставлении указанной информации и направляет его на подпись главе администрации городского поселения.

Глава администрации городского поселения подписывает ответ о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества или ответ об отказе в предоставлении указанной выписки в течение 3 рабочих дней.

Подписанный главой администрации городского поселения ответ направляется в течение одного рабочего дня по адресу, указанному в заявлении.

Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты (по выбору заявителя).

Результатом выполнения муниципальной услуги является выдача выписки из реестра муниципального имущества либо отказ в предоставлении такой выписки.

4. Формы контроля за исполнением административного Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации городского поселения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации городского поселения главой администрации городского поселения.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:

4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации городского поселения, но не чаще одного раза в два года.

Плановые проверки проводятся главой администрации городского поселения.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Должностные лица администрации городского поселения, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих

5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте, в том числе в электронном виде.

5.1.2. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- обращение заявителя в администрацию городского поселения лично с жалобой в письменной (устной) форме;

- поступление в администрацию городского поселения жалобы в письменной форме по почте.

5.1.3. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации главе администрации городского поселения.

5.1.4. При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации городского поселения следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:

- о местонахождении администрации городского поселения;

- сведения о режиме работы администрации городского поселения;

- о графике приема заявителей главой администрации городского поселения, заместителем главы администрации городского поселения;

- о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;

- о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в администрации городского поселения;

- о сроке рассмотрения жалобы;

- о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).

При подаче жалобы заявитель вправе получить в отделе правового, кадрового и организационного обеспечения администрации городского поселения копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица администрации.

5.1.5. Запись заявителей на личный прием к главе администрации, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном интернет-сайте администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и информационных стендах администрации.

5.1.6. При обращении заявителя с жалобой в устной форме содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.1.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с даты ее регистрации в администрации городского поселения.

При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, глава администрации городского поселения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом заявителя.

Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации городского поселения, направляется в течение семи дней со дня ее регистрации в администрации городского поселения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.

5.1.8. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть жалобы;

- личную подпись и дату.

К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.1.9. Порядок рассмотрения жалобы заявителя, основания для отказа в рассмотрении жалобы:

- в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации городского поселения, а также членов его семьи, глава администрации вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации городского поселения вправе принимать решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заявитель, направивший жалобу;

- в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию городского поселения.

5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации городского поселения принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ.

5.2. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2.1. Заявители вправе обратиться с заявлением об оспаривании решения, действий (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2.2. Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление выписок из реестра

муниципального имущества (за исключением

объектов жилищного фонда)»

                                   Главе администрации Высокогорненского

                                   городского поселения Ванинского

                                   муниципального района Хабаровского края

                                   ________________________________________

                                                   (ф.и.о.)

                                   от _____________________________________

                                   ________________________________________

                                                   (ф.и.о.)

                                   Адрес: _________________________________

                                   ________________________________________

                                   Телефон: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  предоставить  выписку  из  реестра  муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда) на следующий объект: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________,

расположенный по адресу: __________________________________________

__________________________________________________________________

Выписка необходима: ____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ответ прошу выдать на руки / отправить по адресу:________________

                                             (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись заявителя _________

«___» __________ 20__ г.