Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЫСОКОГОРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ВАНИСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.02.2013 № 12

р.п. Высокогорный

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое»

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация Высокогорненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое».

         2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Высокогорненского городского поселения.

         3. Разметить настоящее постановление в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Высокогорненского городского поселения www.visokogorny.ru.

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

         5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения                                                  А.И. Самойлюк

                                                                                                  Утвержден

                                                                      постановлением администрации

                                                                      Высокогорненского городского

                                                                      поселения

                                                                      от 15.02.2013 № 12

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое»

I. Общие положения

         1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с другими органами власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

         1.2. Заявителями получения муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками или нанимателями жилых помещений, желающие осуществить перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее – заявители).

         От имени заявителя может выступать другое физическое лицо, имеющее право в силу наделения его заявителем полномочиями выступать от имени заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

         1.3. Порядок информирования заявителей о муниципальной услуге.

         В процессе предоставления муниципальной услуги заявителю предоставляются консультации по следующим вопросам:

         - предоставления перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

         - сроков предоставления муниципальной услуги;

         - порядка предоставления муниципальной услуги;

         - порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в процессе предоставления муниципальной услуги.

         1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

Администрация Высокогорненского городского поселения  (далее – администрация городского поселения поселения).

Юридический адрес: 682855, Хабаровский край, Ванинский район, п. Высокогорный,  ул. Центральная, 64.

Почтовый адрес: 682855, Хабаровский край Ванинский район, п. Высокогорный,  ул. Центральная, 64.

Электронный адрес: adminvsk@mail.vanino.ru.

Адрес официального Интернет-сайта администрации Высокогорненского городского поселения: www.visokogorny.ru.

Телефон 8 42137 21-205.

График работы: понедельник-пятница с 8-30 до 17-30, перерыв с 12-00 до 13-00. В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.  Выходной день – суббота, воскресенье.

1.3.2. Информация о местонахождении администрации городского поселения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы администрации сельского поселения размещаются в:

региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» (www.27.gosuslugi.ru);

федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

на официальном сайте администрации Высокогорненского городского поселения в сети «Интернет» (www.visokogorny.ru)

на информационном стенде в администрации городского поселения, расположенном по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, п. высокогорный, ул. Центральная, 64.

Информация обновляется по мере ее изменения.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. Получение Заявителями информации об административных процедурах предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме.

Заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, посредством письменного или личного обращения.

Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации городского поселения при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 5 минут.

При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты администрации городского поселения подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации городского поселения, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.   

Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации городского поселения при обращении Заявителей путем почтовых отправлений, электронной почтой в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя, в течение 30 дней со дня поступления запроса с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

1.3.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о  муниципальных услугах;

- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

- получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Ответ на запрос, поступивший в администрацию городского поселения в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на интернет-сайтах.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

         2. Наименование муниципальной услуги - «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое».

         2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

         Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется администрацией Высокогорненского городского поселения.

         Для предоставления услуги заявителю необходимо обращение в следующие органы и организации:

         - Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП «Хабкрайинвентаризация»), филиал КГУП «Хабкрайинвентаризация» по Ванинскому району для получения технического паспорта на помещение и поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение; 

         - проектную организацию, имеющую свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов  капитального строительства, для изготовления проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

         В ходе предоставления муниципальной услуги администрация сельского поселения осуществляет взаимодействие с: Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающее наличие (или отсутствие) зарегистрированного права собственности на объект недвижимости.

         2.2. Результатом  предоставления муниципальной услуги является:

         - решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;

         - решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

         2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги:

         Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается по результатам рассмотрения заявления и иных документов, указанных в п. 2.5 настоящего регламента, не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов.   

         2.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

         - Конституция Российской Федерации (Российская газета, № 7, 21.01.2009);

- Федеральный закон РФ от 27 июля2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря2004 г. № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005);

- Федеральный закон от 06 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 27 июля2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 292, 31.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 36, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005);

  - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» («Собрание законодательства РФ», 11.12.2000, № 50, ст. 4901);

  - Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» («Собрание законодательства РФ», 15.08.2005, № 33, ст. 3430, «Российская газета», № 180, 17.08.2005).

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

         2.5.1.  Непосредственно заявителем для получения решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в администрацию городского поселения представляется:

         1)  заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к административному регламенту;

         2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

         3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого  помещения);

         4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

         5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения с указанием назначения переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

         6) документ, удостоверяющий личность заявителя;

         7) документ, удостоверяющий полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.

  2.5.2. С 01 января 2013 года заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2.5.1 административного регламента, а также, в случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.5.1 административного регламента.

Для рассмотрения заявления о переводе помещения администрация городского поселения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое    имущество     и  сделок с ним – Выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

         2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого  помещения);

         3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

         2.5.3. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.5.2 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (действие данного подпункта начинается с 01 января 2013 года).

         2.5.4. Способ получения заявителем бланков заявлений:

  - непосредственно в администрации городского поселения (п. Высокогорный, ул. Центральная, 64)

  - посредством Интернет-сайта администрации Высокогорненского городского поселения (www.visokogorny.ru);

  - в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» (www.27.gosuslugi.ru);

  - в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

2.5.5.  Запрещается требовать от Заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые в соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам  и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 

2.5.6. При обращении посредством электронной почты или через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель представляет:

- заявление о переводе помещения (по форме, указанной в Приложении № 1 к административному регламенту);

- копию правоустанавливающих документов на переводимое помещение.

После рассмотрения документов, указанных в п. 2.5.6 административного регламента, при соответствии заявителя пункту 1.2 административного регламента заявителю посредством электронной почты или через Единый портал государственных и муниципальных услуг направляется уведомление о необходимости в течение 30 дней представить в администрацию городского поселения подлинники документов, указанных в п. 2.5 административного регламента.

2.6. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- предоставление заявления и документов лицом, не указанным в п. 1.2 административного регламента.

2.7. Основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:

- непредставление определенных пунктом 2.5 административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.  

- поступления в администрацию городского поселения ответа государственного органа, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не представлен  заявителем по собственной инициативе.   

         2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

         2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

         2.10.  Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее посредством почтовой связи, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг регистрируется в журнале регистрации заявлений в день поступления.

         2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

         Здание, в котором расположена администрация городского поселения должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), с указанием наименования органа и режима работы.

         Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:

         - информационными стендами;

         - стульями и столами для возможности оформления документов.

         Информационные стенды должны располагаться непосредственно перед кабинетом (рабочим местом) специалиста.

         На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:

         - сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;

         - перечень документов, прилагаемых к заявлению о переводе, в соответствии с пунктом 2.5 административного регламента;

         - образцы заполнения бланков заявлений о выдаче согласований;

         - бланки заявлений;

         - адреса, телефоны и время приема администрации;

         - часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.3.1 административного регламента.

         Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

         Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.

         Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

         Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.       

         2.12. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

         - индивидуального информирования;

         - публичного информирования;

         - посредством электронной почты.

         Информирование проводится в форме:

         - устного информирования;

         - письменного информирования.

         Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.

         Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами посредством направления заявителю почтового отправления по федеральной почтовой связи или по электронной почте (по e-mail).

         Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

         При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

         категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

         перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

         требования к заверению документов и сведений;

         перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

         Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

         При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование администрации, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

         Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

         Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

         Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

         Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

         Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

         При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

         Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района, на портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

         2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

         - открытость информации о муниципальной услуге;

         - своевременность предоставления муниципальной услуги;

         - вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

         - точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента;

         - возможность получения информации о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

         - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

         - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

         - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

         При предоставлении муниципальной услуги, как правило, заявитель взаимодействует с должностными лицами отдела дважды.

         Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами администрации городского поселения при подаче заявления не должна превышать 10 минут, при получении результатов предоставления муниципальной услуги – 15 минут.   

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронном виде

         3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

         - прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдача заявителю расписки (приложение № 2 к административному регламенту) о принятии документов;

         - проверка полноты и достоверности документов;

         - подготовка и принятие постановления администрации городского поселения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

         - подготовка и направление заявителю уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту.

         Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 4 к административному регламенту).

         3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации Высокогорненского городского поселения,  в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией, входит выполнение соответствующей функции.

         3.3. Прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдача заявителю расписки  о принятии документов.

         3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию городского поселения заявления о предоставлении услуги, а также подлинников или нотариально заверенных копий документов, указанных в п. 2.5. административного регламента.

         Заявление, заполненное печатными буквами на русском языке, направляется в администрацию городского поселения:

         - лично;

         - через законного представителя;

         - почтой;

         - посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления;

         - в форме электронного документа по сети Интернет с последующим представлением оригинала заявления;

         - в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного электронно-цифровой подписью.

         3.3.2. Специалист администрации городского поселения регистрирует  заявление в журнале регистрации в соответствии с п. 2.10 административного регламента и выдает получателю муниципальной услуги расписку (приложение № 2) в получении документов с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица), перечня документов и даты их получения, а также сведений о муниципальном служащем (фамилия, инициалы, наименование должности).

         При получении заявления и иных документов в виде почтового отправления специалист администрации городского поселения направляет расписку о получении документов по указанному заявителем адресу почтовым отправлением.

         При подаче документов через портал, на электронный адрес заявителя отправляется уведомление о получении документов.

         3.4. Проверка полноты и достоверности документов.

         3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.

         3.4.2. Специалист администрации городского поселения в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления проверяет соответствие содержания заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, а также наличие всех документов на соответствие требованиям, указанным в п. 2.5, 2.6 административного регламента.   

         При установлении фактов, указанных в п. 2.7. административного регламента, специалист администрации городского поселения в письменной форме информирует заявителя об отказе в приеме заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.

         Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.

         3.5. Подготовка и принятие постановления администрации городского поселения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

         3.5.1. С 01 января 2013 года специалист администрации городского поселения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение  или нежилого помещения в жилое помещение направляет запросы в Росреестр:

         - для получения Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), подтверждающей наличие (или отсутствие) зарегистрированного права собственности на объект недвижимости;

         - для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технического паспорта такого  помещения);

         - для получения поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;

         Срок подготовки и направления ответов на запросы не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию, представляющий документ и (или) информацию.

         3.5.2. По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов специалист администрации городского поселения в трехдневный срок подготавливает проект постановления администрации городского поселения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и передает его на подпись главе городского поселения.

         3.5.3. Подписанное главой городского поселения постановление администрации городского поселения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение регистрируется в журнале регистрации постановлений.

         3.6. Подготовка и направление заявителю уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

         3.6.1. Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия постановления администрации городского поселения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение специалист выдает заявителю лично под роспись в журнале регистрации заявлений или направляет по адресу, указанному в заявлении уведомление о переводе  (об отказе в переводе),  которое оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 №  502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого  (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».

         Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывает глава администрации городского поселения.

         Одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа специалист письменно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, в отношении которого принято указанное решение.

         3.6.2. При обращении посредством электронной почты или через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю направляется уведомление, подтвержденное электронно-цифровой подписью, соответственно по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

         3.6.3. Специалист администрации городского поселения ведет              реестр выданных уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

         3.6.4. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение 15 дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом администрации сельского поселения, осуществляется главой Высокогорненского городского поселения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения контрольных мероприятий за соблюдением и исполнением специалистами администрации городского поселения административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение в установленном порядке заявителя с жалобой на нарушение административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от юридических и физических лиц на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения.

4.2.3. По результатам контрольных мероприятий даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.3. Граждане, их объединения и организации осуществляют внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Должностные лица администрации городского поселения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном обращении Заявителя.

5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

                                                                      Приложение № 1

                            к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в

переводе жилого помещения в нежилое или

нежилого помещения в жилое»

                                                 Главе администрации   Высокогорненского

                                                  городского поселения

                                                           от ____________________________,

                                                           проживающего по адресу:

                                                           _______________________________

                                                           _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переводе помещения

от ___________________________________________________________________________

                                      (указываются собственник жилого (нежилого) помещения либо

_____________________________________________________________________________

            собственники жилого (нежилого) помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц,

_____________________________________________________________________________

  в случае, если ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в  установленном порядке представлять их интересы)

    Примечание:  для  физических  лиц  указываются:  фамилия, имя, отчество (последнее  -  при  наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан), почтовый адрес, номер телефона; для представителя   физического   лица   указываются:  фамилия,  имя,  отчество (последнее  -  при  наличии) представителя, реквизиты доверенности, которая

прилагается к заявлению.     Для  юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма,  почтовый  адрес,  номер  телефона,  фамилия,  имя,  отчество  лица, уполномоченного   представлять  интересы  юридического  лица,  с  указанием

реквизитов  документа,  удостоверяющего  эти  правомочия  и  прилагаемого к заявлению.

            Прошу разрешить перевод помещения общей площадью _________________

кв. м, находящегося по адресу: ____________________________________________

                                                                                                           (наименование городского поселения,

_____________________________________________________________________________

                                                                               улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)

дом _________, корпус (владение, строение) __________, квартира __________,

из  жилого  (нежилого)  в  нежилое  (жилое)  (ненужное  зачеркнуть) в целях использования помещения в качестве ___________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                                       (вид использования помещения)

ПРИЛОЖЕНИЕ:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

   Подписи лиц, подавших заявление:

«___» _________ 20__ г. _________________________________________________________

(дата)                  (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

«___» _________ 20__ г. _________________________________________________________

(дата)                  (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

«___» _________ 20__ г. _________________________________________________________

(дата)                  (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

------------------------------------------------------------------

(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме «___» ______________ 20__ г.

Входящий номер регистрации заявления ____________________________

Выдана расписка в получении документов «___» ________ 20__ г. № ___

Расписку получил: «___» ______________ 20__ г.

                                                                                                  ____________________________

                                                                                                                                       (подпись заявителя)

______________________________________________     _____________________________         

(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)                                       (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в

переводе жилого помещения в нежилое или

нежилого помещения в жилое»

                                                  РАСПИСКА

         Настоящим подтверждается, что «___» __________ 20__ г. ____________________________________________________________________________________________________________________________________

       (полностью фамилия, имя, отчество - для граждан, наименование  юридического лица - для юридических лиц)

для  принятия  решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

представлены следующие документы: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                                                         (перечень представленных документов)

Телефон для справок __________________________________________________________________

_____________________________________ _____________________________

          (должность специалиста,  (фамилия, инициалы) ответственного за прием документов)                               подпись

  Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в

переводе жилого помещения в нежилое или

нежилого помещения в жилое»

ФОРМА
уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

Кому 

Куда 

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

                                                                                                                                                                         ,

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью  __________  кв. м, находящегося по адресу:

                                                                                                                                                                                                                                  ,

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;

                                                             (ненужное зачеркнуть)

б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

                                                                                                                                                                                                                                 .

2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
в связи с 

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в

переводе жилого помещения в нежилое или

нежилого помещения в жилое»

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ